【PPP周报(11.14-11.20)】

一、PPP政策速递

（一）国家发展改革委发布政府与社会资本合作（PPP）专家库管理办法（试行）

为规范国家发展改革委PPP专家库（以下简称专家库）管理工作，健全PPP专家库制度，发挥好专家在PPP理论研究、政策制定、实践指导等方面的重要作用，促进我国PPP理论与实践的创新与发展，制定本办法。内容主要包括： 专家的入库与工作职责、专家库的使用管理、专家的权利义务以及专家出库。

（二）地方政府负责偿还债务，中央原则上不救助

国务院办公厅14日对外发布《地方政府性债务风险应急处置预案》，明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级，实行分级响应和应急处置，必要时依法实施地方政府财政重整计划。预案明确，地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央实行不救助原则，省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。

在本文中，财政部有关负责人就出台《预案》和《指南》的背景、目的、工作原则、主要内容、责任追究等问题作出了详细解读。

（三）国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知

为充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励各地从实际出发干事创业，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面，国务院决定，根据每年国务院大督查和日常督查情况，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，采取相应措施予以激励支持，其中对PPP项目做了如下规定：“对推广政府和社会资本合作（PPP）模式效果明显、社会资本参与度高的市（州）、县（市、区），在安排以奖代补资金、中央预算内投资PPP前期工作专项补助时优先支持，推进其行政区域内PPP工作，鼓励地方增加公共产品和公共服务供给。（财政部、国家发展改革委负责）”

二、本周PPP中标项目一览