民航局：民用机场经营性项目不再对社会资本设限
中国经济导报讯 近日，民航局印发《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》（以下简称《意见》）指出，民间资本投资民用机场（军民合用机场除外）的航站楼、货运仓储、地面服务、航空配餐、旅客过夜用房、停车场、能源保障、航空运输销售代理、航空燃油储运加注等经营性项目，均无需核准。业内人士指出，这将极大地激发社会资本参与民用机场经营性项目建设的积极性。
根据《意见》，国有或国有控股的运输机场数量将减少。全面放开通用机场建设，对投资主体不作限制，并全面放开通用机场和其他市场主体之间的投资限制。《意见》明确，将符合全国民用运输机场布局规划、国家批准的专项规划和区域规划以及行业发展规划的运输机场投资建设运营全部向社会资本开放。（云飞）
住建部：抓住PPP项目为建筑业企业带来的机遇
中国经济导报讯 日前，住建部副部长倪虹在中国建筑业协会成立30周年暨建筑业改革发展经验交流会上表示，“培育建筑业新增长动力，要大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级；抓住PPP项目为建筑业企业带来的机遇；大力推行设计施工总承包方式；规范行业管理，营造统一开放的市场秩序。”
中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛进一步分析，“新型城镇化带来的公共服务和基础设施建设PPP新一轮投资热潮，将构成我国扩大内需的最大潜力和新的经济增长点。”住建部数据显示，2016年上半年，我国建筑业发展呈现稳健运行态势。我国建筑业累计完成总产值77461.8亿元，同比增长7.0%；累计完成增加值19877.8亿元，同比增长7.5%。（王优玲）
国土资源部：认可“PPP+土地”联合公开招标方式
国土资源部于近日印发《产业用地政策实施工作指引》的通知（国土资厅发〔2016〕38号），对解决PPP项目用地问题进行了明确规定：采用政府和社会资本合作方式（PPP模式）实施项目建设时，相关用地需要有偿使用的，可将通过竞争方式确定项目投资方式和用地者的环节合并实施使用，这是继财政部、国家发改委对土地问题发文之后的又一权威重磅发声：
2016年10月11日，财政部发布《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目》（财金〔2016〕91号），认可了“PPP+土地”联合公开招标的方式，规定如下：“依法需要以招标拍卖挂牌方式供应土地使用权的宗地或地块，在市、县国土资源主管部门编制供地方案、签订宗地出让（出租）合同、开展用地供后监管的前提下，可将通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施。”
2016年10月24日，国家发改委发布《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》（发改投资〔2016〕2231号），明确指出“各地要积极创造条件，采用多种方式保障PPP项目建设用地。如果项目建设用地涉及土地招拍挂，鼓励相关工作与社会资本方招标、评标等工作同时开展”。
2016年10月28日，国土资源部办公厅发布《产业用地政策实施工作指引》（国土资厅发〔2016〕38号），明确下列情形可将通过竞争方式确定项目投资主体和用地者的环节合并实施：
（一）采用政府和社会资本合作方式实施项目建设时，相关用地需要有偿使用的；
（二）通过招标方式确定新建铁路项目投资主体和土地综合开发权中标人的；
（三）政府将收回和征收的历史遗留损毁土地复垦并用于旅游项目建设的。
以合并竞争方式确定项目投资主体和用地者的，市、县国土资源主管部门应依法独立履行编制供地方案、签订供应合同和实施用地供后监管等法定职责。
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