【财新网】（记者 吴红毓然）虽然PPP在全国推行得如火如荼，但在执行中，银行仍然坚持对项目的风险底线，并不过于强调落地率及投放速度。
据财新记者了解，从半年报到三季报发布，三个月中，中信银行PPP项目数据未发生变化。“很多项目是待实施。”一位中信银行人士表示。
中信银行2016年半年报显示，截至6月末，该行和中国国际经济咨询有限公司、中信证券、中信环境、中信建设等组成“中信PPP联合体”，对接各省市重点PPP项目100余个。由该行主导的“PPP联合体”与多个地方政府签署战略合作协议,计划提供融资金额逾1000亿元。然而截至9月末，中信银行的这一数据也未发生变化。
各级政府部门推行PPP颇为热情，但执行过程中社会资本相对冷静，关键在于政府兜底风险上升。“钱都是有的，但进钱方式不一样了，得设计更好的模式。”一位中标PPP项目的上市公司财务负责人对财新记者表示，以前的项目有运营收益权可以转让，社会资本有明确的回报；现在很多项目都是政府购买服务，资本需要考虑如何规避风险。
一位中信银行内蒙古分行人士对财新记者介绍，从企业融资渠道来看，PPP、产业基金和专项建设基金中，客户最想申请的是专项建设基金。这是因为，PPP操作上最为复杂，合作期限最长，可能在过程中发生很多问题；产业基金从程序上讲属于“第二复杂的”，需先成立有限合伙基金，再建立第三方、第四方引入资金；专项建设基金，程序上相对简单，利率较低。
但在PPP被自上而下力推的背景下，PPP项目全国开花。截至9月1日，仅建筑板块上市公司公告的PPP项目就有222个。PPP概念股甚至在9月初“一飞冲天”，领涨大盘指数。
比如位于内蒙古的上市公司蒙草生态（ 300355.SZ ），也加入了PPP的阵营。该公司与包头市人民政府签署协议，拟设立包头市生态产业基金，专项用于包头市生态产业PPP项目的建设和运营，基金规模约100亿元，具体子项目内容经协商后确定。据财新记者了解，该基金所引入的资本中，就有中信银行的身影。
6月3日，该公司总经理助理王强在跟投资者交流时已表示，“由于PPP属创新经营模式，项目落地需要一定的时间与过程，存在一定的风险”。因此，公司需要跟银行等重新设计新的方案，以控制好风险。
这种缓慢的推进过程，或许才能反映大部分PPP项目执行的真实情况。据此前财新报道，多位PPP业内人士认为，前期准备时间短，PPP最关键的物有所值评价、财政可承受能力论证流于形式，两三年后很可能会出现问题，比如提供的产品是否能符合要求、政府是否还有能力支付或提供补贴。
如何在稳增长、控制地方政府性债务规模、实现PPP模式的价值三者之间找到平衡点，考验中央、地方政府及主管部门的智慧。（见《财新周刊》“PPP大跃进”）
国家会计学院2015年度最后一期培训。
责任教授：高亚莉
第二十期：12月20-24日（19日报到）
地点：财政部北京国家会计学院
财政部北京国家会计学院高亚莉教授主责的《PPP全过程运营风险管控》课程，由财政部、国家发改委PPP专家亲临授课，是国内PPP领域最权威的培训课程，顶级的师资阵容和精细化的课程体系，专家团队具备丰富的PPP理论与实操经验。
领军师资有：相关部委专家、贾康、孙洁、王守清、李开孟、高亚莉、清华PPP老师、王春萍、陈通、刘飞、罗桂连、曹珊、郑大卫等大咖
顶级的师资团队和PPP领域专业学员，打造最强学习交流平台，1000元/人/天，附带晚课+晚间实务研讨，超实惠的培训，不容错过。
注：因课程时间等因素，授课专家及顺序可能会微调，请以最终课表安排为准
序号 | 报到时间 | 培训时间 | 结束时间 | 培训地点 |
第二十期 | 12月19日下午-晚上 | 12月20日-24日（5天） | 12月24日17:00 | 实操提高班（火热报名中） |
课程体系
新常态下PPP政策、法规解读
供给侧结构改革下的PPP新论及案例分享
PPP项目全过程风险识别与管控及案例分享
PPP项目最优资本结构选择与资本运作实务分享
PPP项目法律风控难点与突破经典案例分享
PPP项目全流程实操要点及经典案例分享
PPP全生命周期财务处理、税务筹划及案例分析
PPP财务测算及经典案例分享
可行性研究报告编制及案例分享
实施方案编制及案例分享
物有所值评价及财政承受力论证经典案例分享
PPP典型案例操作疑难破解
PPP资产证券化实务解析
结业及考核
学员培训完成后颁发北京国家会计学院《PPP项目总监》课程结业证书。
收费标准
1.培训费：人民币1000元/人/天，费用均不含食宿。
2.在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿，三餐收费标准120元/人/天，普通单人间220元/人/天，商务间380元/人/天，新商务间480元/人/天（住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网）
3.若偶遇学院房间紧张，就近安排酒店入住，学院大巴接送、也可步行前往（5-10分钟）费用标准开班前一周通知。
缴费方式
报到时直接缴纳现金或者现场刷银行卡、信用卡
银行汇款：
单位名称：北京国家会计学院
账号：11001020100056030985
开户行：建行北京天竺支行
注：汇款学员请于报到当日持汇款复印件或打印件报到，否则视同未汇款。
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！