PPP领域又一佳作,杭州至海宁城际铁路项目开工建设


来自:中国PPP中心     发表于:2017-01-07 01:34:40     浏览:319次

杭州至海宁城际铁路项目1月3日正式开工建设,标志着该PPP项目正式落地。

杭州至海宁城际铁路项目是财政部首批PPP示范项目,也是浙江省首个获得中国政企合作(PPP)基金支持的项目。项目概算总投资为136亿元,项目全生命周期为29年,其中建设期4年,运营期25年。


前期准备充分,项目推进扎实规范


自2014年底列入财政部示范项目以来,经过长达一年多的准备,2016年10月25日,项目实施方案获海宁市政府批复。海宁市政府授权海宁市交通运输局作为项目实施机构,代表市政府授予项目公司特许经营权,并授权海宁市交通投资集团有限公司作为城际铁路项目的政府方出资代表。

2016年11月17日,海宁市政府采购中心组织项目资格评审,浙江省交通投资集团有限公司及其联合体、中国交通建设股份有限公司及其联合体、中国电力建设股份有限公司及其联合体等三家社会投资人通过资格预审。

2016年12月2日,海宁市政府采购中心发布《杭州至海宁城际铁路PPP项目的招标公告》;2016年12月22日进行评标和采购结果谈判,浙江省交通投资集团及其联合体成员已成为中标候选人。2016年12月31日,签定PPP采购协议。

经公开采购和谈判确认,项目公司进入工商预登记阶段,浙江杭海城际铁路有限公司注册资本68亿元,其中海宁市交通投资集团有限公司出资8000万元、出资比例为1.18%,中国政企合作投资基金股份有限公司出资13亿元、出资比例为19.12%,海宁市基础设施投资基金有限公司出资10亿元、出资比例为14.7%,浙江省交通投资集团有限公司出资30.6亿元、出资比例为45%,中铁上海投资有限公司出资13.6亿元、出资比例为20%。


轨道连到杭州,高铁引入主城区


根据建设规划,该项目起点为杭州余杭高铁站,与已建成的杭州地铁1号线换乘,全长约48.07km,全线共设13座车站,其中地下车站5座,高架站7座,预留站1座。

余杭高铁站后经由规划联杭路→人民大道→海宁高铁站→下穿沪杭高铁→青年路→海宁西连接线→长安路→周王庙镇→上跨南排河→观潮大道→硖许公路→海州西路进入海宁市主城区,经中国皮革城后沿海州东路至08省道,设终点站碧云站。

“杭州-海宁城际铁路”项目将为海宁人的出行带来根本性的变化,简单而言就是:直达运行,换乘方便。25分钟到余杭地铁站,1小时进杭州主城区,18分钟到海宁高铁西站,真正把高铁引入海宁主城区。


示范效应明显


和其他交通方式相比,城际铁路快速、舒适、便捷、安全,可吸引休闲旅游和探亲访友客流,提高商务办公效率,能更好地满足小康社会旅客对运输质量的多层次需求。

同时,由于采用纯电力动力系统,避免废气污染,对日益阴霾的城市来说,无疑是最绿色的一种交通方式。

采用PPP模式,可激发民间投资,优化资源配置,充分利用社会投资者管理能力,提升公共服务供给水平,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面发挥重要作用。

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