《三农维度》2017年第7期(总第312期)

今日立春

★国务院印发《国家人口发展规划（2016－2030年）》

★农业领域首个PPP指导文件发布

★上海农村常住居民人均可支配收入25520元

★世纪公园梅花蜡梅展开幕

★近日，匈牙利小麦首次进入中国市场发布会举行。匈牙利地处中欧腹地，在中国发展与中东欧合作关系中起着引领作用。此次合作反映了农业发展贸易的全球化大趋势。同时，匈牙利的经济发展策略“向东开放国家发展计划”与我国“一带一路”战略的核心精神十分契合。

★农业部发布“十三五”全国新型职业农民培育发展规划，提出到2020年全国新型职业农民总量将达到2000万人，成为建设现代农业的主导力量。规划提出加强新型职业农民培育和发展的五大任务：选准对象、分类施策，提高新型职业农民培育的针对性；创新机制、多措并举，增强新型职业农民培育的有效性；规范认定、科学管理，加强新型职业农民培育的规范性；四是跟踪服务、定向扶持，提升新型职业农民的发展能力；巩固基础，改善条件，提升新型职业农民培育的保障能力。

★火车站一般设在较大的市县，许多人口密集的乡镇和村里并没有火车站，村民们只有跑到数十里甚至上百里之外的市县区的火车站买票取票。有的旅客通过网络或电话订了票，赶到火车站时却错过了取票时间。因此，村民们都期盼着身边能有火车票购取窗口。近年来，广铁集团在湘粤两省农村乡镇采用信息化手段，大力铺设火车票代售网络，将售票终端搬到了广大农民身边，方便了农民买票出行。到了2017年初，火车票代售点已达3699家，基本覆盖了两省5万人以上乡镇。　

★ 日前，甘肃省苹果全产业链创新工程研究中心在苹果生产大县静宁县正式成立。静宁是农业部划定的西北黄土高原苹果优势产区。甘肃省苹果全产业链创新工程研究中心以静宁县金果实业有限公司为主体，依托甘肃农业大学园艺学院、甘肃省商业科技研究所有限公司共建立7个研究室（所、中心）、4个示范基地，涉及果品研发、种植示范、新产品开发、贮藏保鲜、冷链物流、市场营销等。

国务院印发《国家人口发展规划（2016－2030年）》

国务院日前印发《国家人口发展规划（2016－2030年）》。《规划》指出，未来十几年特别是2021－2030年，我国人口发展进入关键转折期。根据预测，人口总量将在2030年前后达到峰值，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度不断加深，人口流动仍然活跃，家庭呈现多样化趋势。综合判断，人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。

农业领域首个PPP指导文件发布

国家发展改革委、农业部日前下发《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》，就推进农业领域PPP进行了部署，旨在提升农业投资整体效率与效益，为加快农业现代化提供有力支撑。意见明确了农业领域PPP的基本原则、重点领域与路径，即政府引导、公益导向，市场运作、公平竞争，因地制宜、试点先行，以增强农业农村基础设施和公共服务供给能力为目标，实现公共利益最大化，同时降低社会资本进入门槛，选择重点领域、重点项目先行试点探索，形成可复制、可推广的合作模式。

★在日前召开的市政府新闻发布会上，上海市统计局总经济师汤汇浩介绍了2016年上海市国民经济运行情况。据了解，抽样调查，2016年全市居民人均可支配收入54305元，比上年增长8.9%，增速同比提高0.4个百分点。全年城镇常住居民人均可支配收入57692元，增长8.9%；农村常住居民人均可支配收入25520元，增长10.0%。

★从2月20日起至3月20日，世纪公园将举办梅花腊梅展，4000余株梅花将竞相开放，门票价格为10元。世纪公园梅花展区由梅园四大景区、箟愉园梅花盆景展区、“岁寒三友”小景组成，游客既可在梅海之中徜徉，赏梅色、闻梅香、品梅韵，又可以细细品鉴梅花蜡梅盆景、插花，领略中国园林文化的精髓。这几日申城天气晴好，世纪公园里已有众多市民前往赏梅。

★青浦区：经过近1年来的建设，青浦区金泽镇薄弱村道路改造工程已圆满完成并通过有关部门的竣工验收。改造工程项目涉及18个行政村，共计改造道路87条、70公里长、22多万平方米。同时完成白改黑中修工程建设任务，总里程达到10.685公里。这些道路的相继竣工通车，进一步完善了农村基础设施，为周边企业车辆和广大人民群众的生产生活，创造了一个安全舒适的交通环境，给群众带来了极大的便捷和实惠。

★浦东新区：近日，浦东农委农业处邀请新区十家重点蔬菜园艺场场长进行座谈，就如何保障浦东地产蔬菜均衡生产与市场稳定供应献计献策：一要加强思想认识，提高生产责任性；二要建立核心基地，落实生产保护区；三要注重能级建设，提高抗风险能力；四要创新营销模式，提升蔬菜附加值；五要多方政策集聚，提高蔬菜比较效益。与会人员还就蔬菜组织化、机械化、队伍建设、信息服务、技术推广等方面进行广泛讨论，提出建议。

“最后一公里”究竟有多远    

最后一公里，原指完成长途跋涉的最后一段里程。现在，它被引申为一件事情最后的关键性一步。

令人深思的是，在有的地方，无论是深化改革、依法治市，还是小区建设、生态保护，一些工作年年处于“最后一公里”。时间一长，等掉了大家的耐心，也消耗了本来十足的信心。

为什么“最后一公里”一直跑不完？具体来说，有这样一些情况：一是盲目满足于抓一阵子、烧三把火、砍三板斧，工作稍有成绩就沾沾自喜，想歇歇脚，致使一些项目前紧后松、虎头蛇尾、有花无果。二是事不尽做，功不全用，不愿速战速决，生怕事成“庙”散，经费、编制、奖励等没有着落，于是宁愿延误工作进展也要保存一块“自留地”，作为“立于不败之地”的资本。三是缺乏久久为功的思想准备，只想当“战略家”画大箭头，不愿当“突击队”和“爆破手”，工作还没有进入尾声，就想画句号、换频道。

习近平总书记曾指出：“有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，那怎么能把工作落实好呢？抓落实，一定要防止虎头蛇尾。”当前，许多地方党委刚刚换届，一些领导走马上任，都以很大的决心与干劲争取踢开“头三脚”，但政贵有恒，治须有常，一定要注意处理好“冲劲”与“韧劲”的关系，切莫随意留下人为的永远跑不完“最后一公里”的“烂尾工程”。

打通“最后一公里”，必须用真心。抓落实能不能知难而进、锲而不舍，是对领导干部党性原则的现实考验。唯有怀着真心为民的心态，才能做到“心底无私天地宽”，将主观愿望与客观实际结合起来，防止和克服片面性、表象性、盲目性、随意性。这既要有雷霆万钧的“猛药去疴”，也要有常态长效的“润物无声”，切不能只管“漫天撒种”不管能否“落地生根”。

打通“最后一公里”，必须有恒心。干工作、抓落实特别是涉及全局性的任务，不是单场“百米赛”，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，而是一个接一个的“马拉松”，比拼的不是瞬时的精彩，而是长久的稳健。必须拿出滴水穿石的韧劲，坚定久久为功的恒心，切不可像狗熊掰棒子、掰一个丢一个，或者一遇到困难、受到挫折，就畏缩不前，半途而废。

打通“最后一公里”，必须下苦功。抓工作落实是个“苦差事”，越是接近尾声越是困难重重，处理起来更为棘手。苦事不用苦心、不下苦功夫必然会一事无成。对于抓“最后一公里”工作的落实，必须做到“苦其心志，劳其筋骨”，任劳任怨、真抓实干。只有破除消极保守、“四平八稳”的工作作风，积极鼓励大胆“闯、试”，才能愈做愈实、常做常新。

《荀子·劝学》有云：“蚓无爪牙之利，筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也。蟹六跪而二螯，非蛇鳝之穴无可寄托者，用心躁也。”这段话强调的正是“韧”的重要性。任何一个决策、一项部署，坚持一抓到底、一以贯之，就能落到实处、取得实效。有了这种精神，许多“最后一公里”的工作自然会在冲刺中完成，以实实在在的成绩赢得百姓的信任与支持。（作者：顾伯冲）

菜花冬季储藏四法

1.塑料袋贮藏法 先用细钉在塑料袋上下部分别扎两对小孔，然后把菜花装袋，大菜花一袋装一个，中、小菜花一袋可装2－5个，随即把袋口扎紧，置于干燥干净的空屋内排好垛，保持室温在0℃左右，天冷时应覆盖，如袋内有水珠出现时可每周开袋放风1次。

2.窑内堆藏法 窖内地面铺6－7cm厚的干沙，将晾好的菜花排3－4层，宽1m左右，最后在上面搭盖薄膜。窖内温度降至0℃以下时，应覆盖草苫，以后每半月倒菜一次，剔除病烂菜花，及时通风换气，使堆内温度保持在－1－0℃为宜。此法可贮藏至春节前后。

3.低温沟藏法 在背阴处，挖宽70－90cm，深1m左右的沟，沟底铺一层干沙，然后把带6－7cm根茎，保留顶端3片叶片的菜花放入沟内，应注意，放置的菜花第一层花球向上，第二层花球向下，头对头排入沟内，排完后花球离地表35cm左右，还应注意检查、倒菜。前期不覆盖或用草席搭盖，小雪后可盖薄膜，保持沟内温度在0℃左右，前期要防雨，后期应及时扫雪。

4.假植贮藏法 将贮存菜花的植株连根刨起，摘去下部老黄叶，带土栽到阳畦内。栽植的密度以叶片嵌错但不密挤不折叠为宜。栽后浇水，覆盖薄膜，天冷夜间可覆盖草苫，白天温度保持在20℃左右为宜，夜间温度不要低于10℃，并注意应保持适宜的湿度，白天应揭开草苫，通风降温。注意避免薄膜压贴叶片。此法适用未成熟菜花的贮存。