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昨天，首家全国性PPP资产交易平台在天津成立，而今天，“上海PPP资产交易中心”揭牌仪式也将在上海举办。
一份邀请函显示：今天在上海举办由财政部PPP中心作为指导单位，上海联合产权交易所主办，中国金融信息中心、上海市银行同业公会、上海市保险同业公会、上海国有资本运营研究院共同协办的“PPP资产流转与发展- 完善和健全PPP生态圈”专题研讨会暨财政部PPP中心与上海联合产权交易所战略合作签约仪式及“上海PPP资产交易中心”揭牌仪式，仪式将周三在中国金融信息中心上海厅举行。上海PPP资产交易中心将作为财政部PPP中心指导下的PPP资产交易流转试点平台，促进资本积极参与PPP项目的动力和活力。 届时，财政部PPP中心、国务院国资委职能部门、银登中心等部门领导，市财政局、市金融办、市国资委领导以及河北省财政厅、湖南省财政厅、江苏省财政厅相关领导将出席本次研讨会。
来源：新华社
记者：张华迎
我国首家全国性PPP资产交易平台在天津成立
为推进政府和社会资本合作（PPP）事业规范健康发展，我国首家全国性PPP资产交易平台——由财政部政府和社会资本合作中心与天津金融资产交易所合作共建的天金所“PPP资产交易和管理平台”28日在天津成立。
天津金融资产交易所总裁丁化美说，天金所“PPP资产交易和管理平台”是对PPP项目从发起、融资、建设、运营到退出整个生态链的充实和完善，有助于解决当前PPP项目普遍面临的社会资本准入门槛高、信息不对称、资产流动性差等问题，将对今后各地的PPP交易平台建设产生引领和示范意义。
财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平介绍，经过近3年的探索实践，PPP已成为地方政府稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手。截至2016年底，中国PPP综合信息平台入库项目11260个，总投资13．5万亿元；签约进入执行阶段的项目1351个，总投资2．2万亿元。
丁化美表示，今后天金所“PPP资产交易和管理平台”将依托天津金融资产交易所这一平台，为各地政府提供PPP咨询、规划、招投标、项目监管评价等一揽子解决方案；为PPP项目设计方、建设方、运营方、金融机构提供PPP项目资源对接；为PPP资产持有方提供资产交易转让服务。
来源：中国经济时报
作者：记者 龙昊
PPP行业发展进入规范化
2月28日,财政部布局推广的首家全国性PPP资产交易和管理平台——天津金融资产交易所PPP交易平台正式启动。该平台由财政部政府和社会资本合作中心(CPPPC)、天津金融资产交易所(天金所)主办。
据了解,天金所PPP交易平台是PPP模式上升到国家战略层面后,通过顶层设计对行业服务体系优化的最新探索,标志着PPP市场良性生态圈初步成形。
步入健康发展的轨道
将传统上由政府提供的公共品及公共服务,交由政府与市场来合作提供,通过发挥市场和政府“两只手”的作用与合力,来提供更有效的公共服务,这一PPP模式不仅是政府和社会资本在公共服务领域、投融资方面的合作,更是转变政府职能、创新预算管理、公平市场准入、优化资源配置、维护市场统一的体制机制变革和制度创新。
2013年以来,财政部统筹推进PPP改革。截至2016年年底,中国PPP综合信息平台入库项目11260个,总投资13.5万亿元,签约进入执行阶段的项目1351个,总投资2.2万亿元。PPP已成为地方稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手。
不过,处在初步发展阶段的PPP工作仍面临缺乏顶层设计、法律法规不健全、地区和行业发展不均衡、能力建设不到位、项目实施不规范等挑战,社会资本准入门槛高、信息不对称、资产流动性差、资金成本高、退出机制不健全、融资难融资贵等问题成为PPP健康发展的掣肘。
为共同推进PPP事业发展,解决当前PPP项目面临的问题,财政部“政府和社会资本合作中心(CPPPC)”与天津金融资产交易所有限责任公司正式签署战略合作协议,共同开展“政府和社会资本合作(PPP)资产交易和管理平台”推广工作。
财政部政府和社会资本合作中心(CPPPC)主任焦小平表示,PPP改革是落实“供给侧改革”和“一带一路”国家战略,促进金融创新与规范发展并举,推动产融结合,更好地服务实体经济、防范金融风险的重要举措,所以在鼓励相关规则和标准的研究、创新的同时,更要注意规范发展,防范风险。目前,PPP存在较多问题,因此建设全国PPP资产交易和管理示范平台是PPP改革的重要环节,天金所具备发展成为全国性PPP示范交易平台的自身优势和发展潜力。
对于该平台的发展,天金所总裁丁化美说，天金所将把PPP交易平台发展成为全国统一、合规、专业、高效、透明、开放的PPP资产交易、转让和综合服务平台，让社会资本进退通畅，建立具有公信力的统一招投标平台，有效实现PPP项目与金融资源的对接，降低PPP领域中信息不对称现象，解决PPP行业快速发展中面临的困境和难点问题。
生态圈有助于长效发展
根据双方协议,由财政部PPP中心提供专业政策、业务指导,天金所为专业合作机构,并以其自身资源及其主导的PPP战略生态联盟等资源全力支持双方的战略合作,致力于把PPP交易平台发展成全国统一、合规、专业、高效的PPP资产交易和综合服务示范平台。
丁化美透露,协议签署后,双方将在推动PPP相关政策、规则的规范和研究,开展PPP政府采购、项目交易流转实践、PPP一站式解决方案合作、PPP信息互联建设、资本层面合作等方面基于各自资源优势,加强合作,互相视为合作机构,实现信息互通,资源共享。
同时,为有效解决当前PPP项目运作过程中仍存在的一些制约因素,天金所联合中信信托有限责任公司、中国国际经济咨询有限公司和宁波开云股权投资管理有限公司、天津环融集团有限公司、北京坤四方资产管理有限公司三只产业基金等共同发起了PPP战略生态联盟,通过PPP战略生态联盟实现优势互补、资源共享、集约配置、统筹协调。
“基于平台技术、资源、研究开发优势,天金所PPP交易平台目前已可以支持基于PPP项目相关的合格债权、股权、各类收益权、信托计划及资产管理计划的资产交易和流转。”丁化美说。
与会业界专家表示,天金所PPP交易平台建设,突破了传统交易所的业务模式,把风险管理放在第一位,建立了完善的PPP市场服务体系,对PPP项目从发起、融资、建设、运营到退出整个生态链的充实和完善,有助于构建PPP事业的长效发展机制,进而构建政府、社会资本、金融机构和第三方专业机构互融互合的生态圈,通过规范的一站式服务方案,实现PPP项目规范化、专业化发展,将对以后各地的PPP交易平台建设具有引领、示范意义。
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