首都副中心雄安新区将拟以PPP为建设模式!


来自:PPP政金资源中心     发表于:2017-04-05 11:15:33     浏览:414次

4月2日,2017中国(深圳)IT领袖峰会开幕式,会议原定由深圳市委原书记、市长许勤主持,现改为深圳市委常委、常务副市长张虎主持。

接替主持人一句“众所周知的原因导致无法参会”将嘉宾们逗乐。因为就在一天之前,4月1日,中共中央宣布,许勤调任河北,任河北省委委员、常委、副书记。

同日中央宣布在河北设立最大相当于深圳面积的雄安新区。雄安新区的设立被赋予了无与伦比的政治、经济和社会意义,据新华社消息评论,这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是千年大计、国家大事

许勤的赴任与新区设立的时间重合背后意义不言自明,前者在深圳有着整整9年的任职经历,其间,深圳在经济发展尤其是科技创新和培养创新企业方面的成就有目共睹,许勤也被当地民间评价为最具高科技专业知识的市长。而对于后者,顶层设计者希望将之打造成能够对标深圳经济特区和上海浦东新区的全国意义的新区。

履新2日频繁往返河北深圳

河北省委委员、常委、副书记 许勤

虽然许勤没有能够按计划成为峰会主持人,但是他在4月1日依旧抽空从河北赶回了深圳。在主持人张虎发言之后,中泽嘉盟投资有限公司董事长、数字中国联合会主席吴鹰随后透露了一个细节,“他(许勤)昨天深夜从河北飞回深圳,早上和我们吃饭,开会前拍了合照,企业家和政府关系的亲情关系就在这!”

连夜赶回深圳参会的许勤对这个IT领袖峰会十分重视,因为阿里巴巴集团董事局主席马云,百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏,腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾难得同时现身。

此外,经济学家、清华大学国家金融研究院院长朱民,美国国家工程院院士、麻省理工学院教授陈刚,香港交易及结算所有限公司集团行政总裁李小加,金融专业人士朱云来,创新工场创始人、董事长李开复,58集团首席执行官姚劲波等出席会议。

除了拥有深圳市委原书记的身份,许勤的另一个身份是这些IT金融大佬的朋友。在深圳,许勤此前主要分管发展改革、科技、重大项目、知识产权、高新技术产业园区、高新技术产业带、留学生创业以及电信运营等工作。许勤还有一个相当有名的“朋友圈”,“圈内人”涵盖科技、金融、园区、海外等多个领域的领军人物。

而从3月30日至4月1日,许勤频繁往返于广东与河北之间。记者发现,就在3月30日上午,许勤还在主持召开2017年深圳市委全面依法治市工作领导小组第一次会议。当天下午许勤主持召开市委常委会议,传达贯彻中央全面深化改革领导小组第三十三次会议精神,随后连夜从深圳飞往河北。

“对保定情况很熟悉”

对于许勤的上任,目前更多的解读是希望他将“深圳经验”带到雄安新区。

除了对如何推动产业增长和区域发展相当熟稔,此次被委以重任的许勤还具有另一个优势。一位业内人士透露,“许勤对保定情况很熟悉,做过调研。”

记者发现,去年4月19日河北省保定市与深圳市“结亲”,计划共同推荐建智慧型、科技型产城融合示范区,以此助推京津冀协同发展国家重大战略的实施。

当日两城市签署了以共建园区为主的政府间全面合作协议,并就创新平台建设,深圳企业、协会在保定投资发展,开展金融、人才合作,开展干部交流,以及建立持续性的政府间协调机制等达成共识。并明确,对标中关村及深圳湾标准,打造京津冀智慧型、科技型产城融合示范区,吸引北京、深圳等城市科研机构、人才、技术和资金入园。

而彼时代表深圳市政府出面签约的正是许勤。

PPP或成为雄安新区建设路径

雄安新区资料图

对于肩负着京津冀协同发展的战略任务,雄安新区的打造与今年两会所提到的“大湾区”经济的建设有一定类似性,而后者也是2014年许勤提出的建设立足粤港澳打造"大湾区"经济,他当时表示要把"粤港澳湾区"打造成"一路一带"基地。

对于如何建设新区,许勤曾提到过,探索组建基础设施金融机构,建立健全PPP政策体系,吸引更多社会资本参与交通、环保、综合管廊等设施建设,加强科技、质量、信息等新型基础设施供给

在今年两会上,许勤在广东代表团分组审查计划报告和预算报告时发言时表示,建议加强对各地推进政府和社会资本合作(PPP)工作的指导,进一步完善政策体系,明确具体实施方式和路径。


附录:

中共中央、国务院决定设立河北雄安新区


    日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

    雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

    设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

    党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日,习近平专程到河北省安新县进行实地考察,主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调,规划建设雄安新区,要在党中央领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

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