中国证券投资基金业年会2017暨资产管理高层论坛，在北京举行，磐徽集团受邀参加。深圳证券交易所资产证券化业务负责人卞超参与了分论坛“如何推动PPP资产证券化项目落地”，并发表精彩观点。
张大威（主持人）：
卞超：
大家下午好，感谢主持人的介绍。首先自我介绍一下，我是卞超，来自深圳证券交易所固定收益部。在这里，非常感谢主办方给我这样一个机会跟大家汇报一下深交所在证监会、发改委首批PPP项目落地的相关情况。
ABS跟PPP是这两年非常热的两个话题，这一轮两个主管部委非常重视首批PPP项目资产证券化相关工作。深交所积极配合和推进首批PPP资产证券化项目落地。2016年12月发改委证监会联合通知发布以后，深交所从两个方面积极推动相关工作。
第一个方面，按照中国证监会的统一部署，深交所制定了PPP项目资产证券化的专项工作方案，成立了专门的PPP工作小组，也研究明确了PPP项目资产证券化相关的评审要点及信息披露要求。
2017年2月17号，即国家发改委要求各地发改委上报项目的截止日期，深交所发布了《关于推进传统基础设施领域PPP项目资产证券化的通知》，通知鼓励PPP项目公司及中介机构积极推进PPP资产证券化。同时，我们也落地了快速工作流程，就是绿色通道或者是快速机制。通知中还明确了从受理材料到反馈只需要五个交易日时间，从收到反馈回复到召开挂牌小组会议需要三个交易日。从首批PPP项目落地情况来看，从受理项目到最终出具无异议函只用了两天的时间。
第二个方面，各地发改委上报国家发改委PPP项目41单、首批推荐9单项目，深交所通过前期跟各省发改委、企业及中介机构沟通，积极推进首批PPP资产证券化项目的落地。3月8号我们正式受理“广发恒进-广晟东江环保(18.670, 0.51, 2.81%)虎门绿源PPP项目资产支持专项计划”，基于前期相关各方已经做了大量细致的工作，很多问题都已经提前反馈和沟通，所以3月10号即出具无异议函，只用了2天的时间，并于3月15日发行。首单PPP项目资产证券化从上报到发行只用了五个工作日，发行规模是3.2亿，期限是15年，利率是4.15%。在此过程中，各相关单位都是非常重视，也是深交所资产证券化业务开展以来出具用时最短的项目。同时，可以看出这一单PPP项目的发行成本较低，也很好匹配了PPP企业的融资需求。
接下来，从深交所角度，结合刚才张庆主任提出的下一步PPP工作的相关要求，从以下几个方面细化落实。
二是，正如张庆主任特别强调的，深交所将按照中国证监会要求跟各地发改部门和国家发改委建立信息共享、信息监测跟风险处置机制，我个人认为这项工作非常有意义，在提高PPP资产证券化项目工作效率的同时不降低质量，标准是明确的。后续相关联合工作机制也将逐步建立，确保产品规范运行。
三是，接下来也将落实推动基础设施REITs的相关工作。Reits、ABS、PPP几个热点概念的融合，我认为现在是非常好的契机。期待这项工作在今年也有一些进展。此外，上一个环节话题是绿色债券，其实“PPP+ABS”也可以加上绿色，下一步工作将结合能源、环保等基础设施领域进行绿色PPP项目资产证券化尝试，降低PPP企业成本，践行社会责任。
最后，深交所将积极提升ABS产品市场流动性，不断优化协议回购效率，研究做市商制度，同时，努力拓宽投资者范围，引入多元化PPP资产证券化产品的投资者。
以上就是相关情况的汇报，请各位批评指正。
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