首批PPP证券化落地效应:企业价值有望获重估,社会资本大批参与指日可待

首批PPP资产证券化的正式落地，对上市公司、社会资本带来持续利好。

今天早盘，PPP概念股异动，首创股份、梅安森、华夏幸福等均有不小的涨幅，截止收盘，三维丝、海波重科、金螳螂等涨幅达分别为5.5%、5.6%、7.5%等，整个PPP概念股涨幅居前。

数据显示：从1月算起，涨幅超过10%的PPP概念股总共有14只，梅安森今年涨幅接近30%，居于首位；科融环境、赛为智能和蒙草生态的涨幅均在20%以上。此外，国中水务、葛洲坝、华夏幸福、中国交建、三维丝等今年的涨幅也居于前列。

西南证券认为，短期来看，PPP证券化或将催化PPP板块；而长期来看，则为社会资本提供了退出机制，对吸引社会资本参与PPP项目起到积极作用，有望持续

推动上市公司订单和业绩增长。

中泰证券分析师认为，拥有能带来稳定现金流的优质水务、供热、固废等运营类公司将最先实现PPP资产证券化。“PPP+ABS的实现，将能加速此类公司的资金流转，承接更多优质运营项目，企业价值有望获得重估。”

对社会资本而言，PPP资产证券化，不仅可以为社会资本投资PPP项目提供新的退出渠道，并有效降低原始权益人的债务杠杆，同时可以盘活PPP项目的存量资产，使社会资本借此获得较为理想的流动性溢价，进而提高投资人持续的投资能力，并吸引更多的社会资本参与PPP。PPP证券化将吸引更多社会资本参与PPP项目，社会资本大批进入3P市场指日可待！ 

证监会：首批9单PPP资产证券化项目落地

2016年12月，证监会与国家发改委联合发布了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》（以下简称《通知》），正式启动PPP项目资产证券化相关工作。

《通知》发布以来，证监会与国家发改委等部门单位密切配合，组织开展了业务培训和市场推介，落实了项目审核、备案的绿色通道安排，建立健全了相关工作机制。近日，国家发改委向我会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函，其中包括交通设施、工业园区、水务、固废处理等类型的传统基础设施领域项目。根据《通知》要求，沪深交易所对已上报的PPP资产证券化项目进行了严格审查，并于今日对符合挂牌条件的固安工业园区供热、杭州庆春路隧道等资产证券化项目发放了无异议函。

PPP项目资产证券化，有利于盘活PPP项目存量资产，拓宽基础设施建设融资渠道、降低融资成本，更好地吸引社会资本参与PPP项目建设，服务国家供给侧结构性改革。通过资本市场的严格监管和公开透明的信息披露，也有助于提高PPP项目规范运作水平。

首批PPP资产证券化项目的正式落地，对于总结经验，推动业务发展具有重要意义。后续，我会将与相关部门单位密切配合，完善工作机制，持续稳步推进PPP项目资产证券化业务规范有序开展。

深交所首批落地项目1单，即：广发恒进-广晟东江环保虎门绿源PPP项目资产支持专项计划。专项计划拟发行规模3.2亿元，由广发证券资产管理（广东）有限公司作为管理人，以东莞市虎门绿源水务有限公司污水处理收益权作为基础资产。

上交所首批落地项目3单：

1、中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划，由首创股份旗下4家全资水务子公司作为原始权益人，以该等水务子公司持有的污水处理PPP项目项下的污水处理收费收益权为基础资产，产品总规模5.3亿元，其中优先级规模5亿元，获AAA评级。

2、华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划，以华夏幸福全资子公司九通公用事业在固安工业园区内未来6年向供热用户收取供热收费的收益权为基础资产，产品总规模7.06亿元，其中优先级6.7亿元，获AAA评级。

3、中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划，以浙江浙大网新集团有限公司下属子公司拥有的杭州市庆春路隧道专营权合同债权作为基础资产，产品总规模11.58亿元，其中优先级11亿元，获AAA评级。 

华夏幸福PPP资产证券化1年票面利率仅3.90%

PPP头条讯，3月10日，华夏幸福基业股份有限公司（600340.SH，以下简称华夏幸福）发布公告称，华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划（下称“华夏幸福固安PPP资产支持专项计划”）取得上海证券交易所无异议函，成为首批获准发行的四单PPP资产支持证券之一，也是唯一一单园区PPP项目资产证券化产品。据悉，该计划于3月10日当日即顺利完成发行工作，成为首单完成发行的PPP资产证券化项目，发行规模7.06亿元，总期限为6年，其中1年期优先级资产支持证券票面利率仅为3.90%，亦创出同期资产支持证券最低发行成本。

庆春路隧道PPP资产证券化利率4.05%

中证网讯 （记者高晓娟） 3月10日下午3点半，全国首批、浙江省首单PPP资产证券化产品“中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划”顺利完成簿记发行，最终结果为：优先A档，期限14年，评级AAA，规模7亿；优先B档，期限14年，评级AAA，规模4亿，该资产支持专项计划期限与金额均保持首批领先地位，最终兴业银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、南京银行股份有限公司完成认购，利率分别为4.05%和4.15%。

据了解，该项计划以浙江浙大网新集团有限公司下属子公司——杭州庆春路过江隧道有限公司拥有的杭州市庆春路隧道专营权合同收益作为基础资产。专项计划设置了合理的内部结构化分层、差额支付、回售和赎回支持等增信措施，根据PPP项目的特性设置了合理严格的资金管理制度，是我国PPP项目资产证券化产品的试点示范案例，对盘活PPP项目存量大类资产，提高PPP项目资产流动性，吸引更多社会资本参与PPP项目建设，推动我国PPP模式持续健康发展具有重要意义。

作为体量普遍庞大的PPP项目，不仅需要投入巨额资金，而且从投资开始到成本回收，时间跨度少则10年，多则30年，作为投入方的社会资本尽管有提前退出的要求，但一直苦于找不到退出通道，相关资产流动性也被压得很低；不仅如此，许多PPP项目尤其是基础资产为收益权类的PPP所采取的是政府特许形式，参与企业没有价格调整的权利，其通过适当涨价途径而加速回款的通道也被封闭。正是如此，社会资本参与PPP项目的热情与积极性并不高。

但是，推出PPP项目的资产证券化，不仅可以为社会资本投资PPP项目提供新的退出渠道，并有效降低原始权益人的债务杠杆，同时可以盘活PPP项目的存量资产，使社会资本借此获得较为理想的流动性溢价，进而提高投资人持续的投资能力，并吸引更多的社会资本参与PPP。一系列措施反映出政府坚定推动PPP证券化的决心和执行力，有望加速PPP证券化大潮的来临。同时，也将吸引更多社会资本参与PPP项目，社会资本大批进入3P市场指日可待！ 

PPP资产证券化正式落地 多上市鲁企价值有望重估

　　随着3只传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）资产证券化项目于10日获得上交所确认，并出具无异议函，备受市场期待的我国首批传统基础设施领域PPP资产证券化项目，正式落地。

　　经济导报记者注意到，近年来，丽鹏股份（002374）、山东路桥（000498）、特锐德（300001）、美晨科技（300237）等多只鲁股先后涉足PPP项目。其中，丽鹏股份更是以其收购的全资子公司重庆华宇园林有限公司（下称“华宇园林”）为载体，大举进军园林绿化等PPP项目，公司业绩也因此有了显著提升。

　　“PPP项目通常具有周期长，资金需求量大，运营回收投资周期长的特点，且缺乏退出渠道。而PPP项目的资产证券化能很好地解决社会资本的退出问题，从而更加充分地调动社会资本投资PPP项目的积极性。”在中泰证券分析师杨心成看来，PPP资产证券化具有表外融资的特点，有独立的风险隔离功能，能够更好地发挥基础资产的融资作用，实现融资最大化。

　　不少上市公司摩拳擦掌

　　近年来，随着国家扶持政策不断加码，PPP项目落地也在持续加速。数据显示，截至2016年底，财政部PPP项目入库总额达13.5万亿，处于执行阶段的项目投资额达2.2万亿。其中，执行阶段项目占比逐步升高，从2016年年初的5.06%上升至16.42%。基于此，2017年，势必将成为订单转化大年。

　　此番PPP资产证券化项目的落地，则更是为日趋火爆的PPP市场，再度添上了一把火。如何能尽快成为“幸运儿”，不少已开展PPP业务的上市公司，正摩拳擦掌。

　　山东板块也不例外。作为鲁股PPP“先驱”的丽鹏股份，更是被市场看好。自收购华宇园林后，园林PPP业务便成为了丽鹏股份业绩的重要支柱，甚至已超越原主业，增长速度颇快。

　　日前，丽鹏股份公告称，华宇园林收到安顺中兴招标采购有限公司发来的《中标通知书》，确认华宇园林为政府与社会资本合作（PPP）西秀区生态修复综合治理（二期）项目的中标人，中标金额15.84亿元。PPP项目再下一城。

　　不过，订单拿到“手软”的同时，也给丽鹏股份的资金状况，带来了不小挑战。

　　经济导报记者注意到，华宇园林去年12月底与修文县旅游文化产业投资开发有限责任公司签订《修文县小箐乡崇恩森林公园建设项目融资暨设计施工总承包合同》时，丽鹏股份便坦言，合同的履行需要资金较大，而项目回收期较长，将导致公司资金压力较大，存在短期偿债能力风险。

　　同时，丽鹏股份还于去年发布定增方案，募集资金中，3.3亿元投向巴中市巴州区津桥湖城市基础设施和生态恢复建设（PPP）项目，2.9亿元投向安顺市西秀区生态修复综合治理（PPP）项目。

　　不过，要借上资产证券化的“东风”，并不容易。

　　此前，发改委对PPP资产证券化项目提出了4点要求：一，项目手续、程序规范，并签订规范有效的PPP项目合同；二，项目工程质量符合要求；三，正常运营2年以上，有持续、稳定的现金流；四，原始权益人具有持续经营能力，最近3年未发生重大违约或虚假信息披露行为。

　　因此，不少鲁股旗下的PPP项目，尚待时间来考验。

　　不过，这一利好趋势已经很快传导至A股市场，引发了PPP概念股异动，不少个股涨幅亮眼，市场掘金PPP概念的热情高涨。

　　对此，西南证券认为，短期来看，PPP证券化或将催化PPP板块；而长期来看，则为社会资本提供了退出机制，对吸引社会资本参与PPP项目起到积极作用，有望持续推动上市公司订单和业绩增长。

　　在杨心成看来，拥有能带来稳定现金流的优质水务、供热、固废等运营类公司将最先实现PPP资产证券化。“PPP+ABS的实现，将能加速此类公司的资金流转，承接更多优质运营项目，企业价值有望获得重估。”

　　深市首单呼之欲出

　　经济导报记者获悉，此前，国家发改委向证监会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函，其中包括交通设施、工业园区、水务、固废处理等类型的传统基础设施领域项目。而此番首批获批的3个“幸运儿”，则集中在污水处理、供热收费的公用事业以及基础设施建设领域。

　　其中，中信证券(600030,股吧)-首创股份(600008,股吧)污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划，由首创股份旗下4家全资水务子公司作为原始权益人，以该等水务子公司持有的污水处理PPP项目项下的污水处理收费收益权为基础资产，产品总规模5.3亿元，其中优先级规模5亿元，获AAA评级。

　　华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划，以华夏幸福全资子公司九通公用事业在固安工业园区内未来6年向供热用户收取供热收费的收益权为基础资产，产品总规模7.06亿元，其中优先级6.7亿元，获AAA评级。

　　中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划，以浙江浙大网新集团有限公司下属子公司拥有的杭州市庆春路隧道专营权合同债权作为基础资产，产品总规模11.58亿元，其中优先级11亿元，获AAA评级。

　　对此，上交所相关负责人表示，这3只PPP项目资产证券化产品符合上交所挂牌转让条件，予以确认并出具无异议函。根据此前发布的相关通知，上交所对于符合条件的优质PPP项目资产证券化产品实行业务受理及评审的绿色通道，首批PPP项目资产证券化产品由专人负责即报即审。

　　深交所也不甘落后。经济导报记者了解到，深市首单PPP资产证券化落地项目——广发恒进-广晟东江环保虎门绿源PPP项目资产支持专项计划，于8日获深交所正式受理，10日完成了相关论证工作。该专项计划拟发行规模3.2亿元，以东莞市虎门绿源水务有限公司污水处理收费收益权作为基础资产。

　　对此，上交所副理事长张冬科近日表示，“资产证券化作为有效的金融手段至少有三个好处，一是可以把一些缺乏流动性的优质资产转化为流动性较高的证券资产，进而能够盘活存量资产；二是运用出表型资产证券化产品，不会加大企业融资杠杆，避免生成金融风险；三是相比较于其他债券产品，资产证券化产品具有不同类型的外部增信保障，可以降低投资风险。”

　　山东一大型投资公司的高级投资经理徐皓也认为，推动PPP项目资产证券化将吸引更多社会资本参与PPP项目建设，提高PPP项目资产流动性，推进供给侧结构性改革。 

1，PPP模式下建筑企业转型升级与PPP项目操作风险应对务实

2017年3月29日—31日（29日报到） 地点：杭州

2，关于举办PPP项目资产证券化与产业投资基金运作专题培训班的通知

2017年4月11日-14日（11日报到）   昆明

2017年4月18日-21日（18日报到）   武汉

3，新形势下EPC总承包工程项目管理管控实践”