PPP总投资重回17万亿上方,预计三季度基建投资或全面加速


来自:人民币交易与研究     发表于:2018-08-24 22:34:13     浏览:226次

随着项目库清理步伐放缓,PPP开始重新发力。数据显示,当前PPP项目落地率升至50.12%,创有记录以来新高,且项目总投资重回17万亿上方,结束两个月回落趋势。

此前财政部数据显示,截至上半年,PPP项目入库总量为12549个,连续5个月下行。中金公司研报认为,2017年11月PPP项目库清理启动以来,二季度PPP项目库清理步伐有所放缓,且6月项目总投资额和数量均环比回升。

今年以来,受PPP清理等一系列政策影响,基建投资增速一度放缓。在1.8万亿PPP投资被清理出库之后,国内PPP项目投资开始回归正常轨道。分析认为,多地相继有所行动推进PPP项目发展,PPP有望在升温中迎来新一轮发展,进入“拼质”阶段。

PPP项目的条例将在今年底出台

今年以来,PPP项目库清理可能造成了项目开工的延迟,叠加严监管及去杠杆等多项政策收紧,导致基建投资增速由去年底的15%大幅下滑至今年7月的-5.8%。

Wind数据显示,今年1-7月份国内基础设施建设投资累计增速5.70%,连续7个月增速下滑,且创有记录以来新低。

基建增速在后期有望提升,中金公司研报分析,近期宏观政策多次强调要加大基建投资力度,而目前执行进度仍有很大提升空间,预期三季度基建投资的开工和在建均有望加速。

不仅如此,相关的支持政策已在陆续推进中。最新消息显示,国务院办公厅日前印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》,明确提出2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例,由司法部、发展改革委、财政部负责。这意味着影响10多万亿资金规模PPP项目的条例将在今年底出台。

资金加快布局基建领域

作为基建的重要组成部分,PPP项目多项指标止跌回升,市场判断这预示着基建领域又将迎来新一波机遇,而资金面也已闻风而动。

过去四周,A股主力资金合计净流出规模2287.97亿元,其中申万二级行业的园林工程板块净流入150.28万元,成为唯一获得主力资金净流入的板块。

据广发证券推算,2018年上半年PPP项目累计落地金额为1.4万亿;而2017年同期为1.1万亿元,2017年全年财政部PPP项目落地规模增量为2.4万亿。考虑到第四批示范项目尚有0.3万亿,管理库部分项目未落地且采购时限为2018年12月,预计2018年全年财政部PPP项目落地规模约在2.35万亿左右。

兴业证券研报判断,下半年的基建投资会呈现结构化趋势,“补短板”的重点领域将集中于交通、环保和乡村振兴等民生工程,已开工项目的资金来源要优先保障。

在这些领域,PPP项目仍有较大推进空间。在政策和流动性环境边际改善的情况下,民企融资的问题也将有所缓解,推进项目的能力边际向好,但具体的改善情况仍然有待观察(完)。

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