上周五，中国经济“半年报”出炉。在上半年，民间投资仍然不乐观，增速下滑至2.8%。而今年以来，监管层严厉打击各种类型的投机炒作，意在驱赶资金进入实体经济。在这种大背景下，有业内人士表示，在目前引导资金“脱虚向实”的背景下，通过投资回报相对稳定的ppp项目来吸引民间投资很有可能成为主流。
“脱虚向实”给ppp带来机会
上半年经济运行平稳，但民间固定资产投资依然不容乐观。
上周五，国家统计局公布的数据显示，1至6月份，民间固定资产投资同比名义增长2.8%，增速比1月份至5月份回落1.1个百分点。民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重为61.5%，比去年同期降低3.6个百分点。
今年以来，管理层一直在引导资金“脱虚向实”，如央行5月6日表示，为落实金融支持实体经济发展的要求，有效防范和控制票据业务风险，促进票据市场健康有序发展，央行和银监会就加强票据业务监管、规范业务开展等事项进行通知。
在这种大背景下，国信证券研报中表示，稳增长主题是确定性较高的主题，有望获取相对收益，而通过投资回报相对稳定的ppp项目来吸引民间投资很有可能成为主流。未来稳增长压力仍然很大，稳增长为改革赢取时间，依然是政策的主要任务。十三五规划下的稳增长更加偏向于民生工程,而ppp成为推动稳增长的最重要模式。
ppp为“脱虚向实”提供平台
“脱虚向实”给ppp带来机会，那么ppp又将在“脱虚向实”中起到什么作用呢？对此，实践ppp模式多年的金诚集团董事长韦杰认为，主要是为资金“脱虚向实”搭建一个平台。
于16日在苏举行的西湖论金峰会上，韦杰在接受记者采访时表示，近年来，ppp模式作为一种解决地方政府城市化建设资金需求的手段被提出，并得到前所未有的发展。而在“脱虚向实”方面，ppp则会起到一种平台作用，在这个平台上，资源能得到有效配置。
“金融本身并不产生价值，但其能促成交换，而交换就能产生价值。”韦杰表示，ppp作为一个平台，能将政府资源、民间资金资源、资本市场资源、人才资源等进行相互交换，从而达到资源的有效合理配置，来促进发展。
ppp这种公共基础设施中的项目融资模式，主要是鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
而在2016年，ppp模式则进入了一个落地年。财政部示范项目落地率达到35.1%，落地情况持续好转，ppp项目正逐渐从“叫好不叫座”变为“叫好又叫座”。
ppp创新不限于融资角度
在峰会上，金诚在实践ppp模式的探索中，提出创新的“1+1+x”模式即“金诚+政府+产业合作伙伴”，在优质资产与民间资本碰撞的同时，在医疗、教育及文化创业等领域实现优质产业的注入，并通过并购、重组、ipo等方式实现资本退出。金诚集团还与西交利物浦大学签署了战略合作协议，共同推进高等学府建设，未来还将在学前及小中初高教育、环球教育、企业教育等多个领域探索合作。
对于这种创新，经济学家，中国财政学会ppp专业委员会主任委员贾康表示，从宏观角度来说ppp可以更好发挥应对城镇化和老龄化长时间段的现实需求。还应充分注意ppp的机制创新在除了融资、筹资、管理和资金使用效益等等方面的可能贡献之外，对于中国全面改革，从产权基石的夯实上升到现代市场体系，上升到整个社会主义市场经济的健全与发展来说，都具有莫大的意义。
全面介绍政府与社会资本合作模式（ppp），推进中国ppp事业的发展。PPP项目资源对接人：刘锋 微信号：liufengsz
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