PPP模式在我国的发展时间短，遇到的难题也不少，总结起来有“四难”，项目规范实施“难”，健全配套政策“难”，社会资本退出“难”，人才队伍建设“难”。
尤其是此前的PPP项目库的大清理，让市场对PPP的存在及未来发展产生了质疑与担忧，PPP未来将如何前行？事实上，正是经历了清理整顿的考验之后，PPP才能向着更加规范化、更贴近PPP本质的良性趋势发展，加速迈入后PPP时代。在PPP“野蛮”发展的那些年，市场对其不乏溢美之词，并且这些赞美主要聚焦于PPP对投融资模式的创新，对政府负债压力的纾解以及对社会方稳定的投资回报等方面。这些固然是PPP模式的显性优势，但大多数人还是没有看到PPP崛起背后的本质。历史告诉我们，某种事物的兴起流行，必然与其所具备的优点或者特质有关，但该事物最终是否能发扬进步，是由这个社会的真实需求来决定的。需求存在，则迎合该需求的事物就会存在，只不过在发展过程中可能衍变成其他形式而已。PPP模式也不外如是。本文将试图从我国基建发展的角度阐释 PPP模式兴起的本质缘由，并厘清其未来发展的空间和机遇。基建是PPP存续的根基PPP模式兴于西方国家，其诞生之初就是为了助力政府基建项目投资，可以说基建给PPP模式提供了优质的培育土壤。我国长期以来基建投资基本依靠财政支出，单纯依靠财政支出搞基建的模式极大地增加了政府资金压力，此种方式难以为继，可能连基本的投资增速无法维持。
此外，大量的地方政府本就依赖于政府融资平台的举债维持基建投资，导致负债过重，随着中央陆续采取措施规范，地方政府转而寻找其他渠道补充资金。大家已经熟知，运用PPP搞基建，可以帮助政府解决融资问题，带动社会资本投入基建领域，并且项目支出的资金不增重政府债务，还可延长政府财政支出周期，减轻从政府财政支出压力，对地方政府来说是一举数得的方式。根据全国PPP综合信息平台统计，通过物有所值定量评价的全国PPP示范项目的投资额，相比传统投融资方式大幅减少，平均每个项目减少数亿元。由于我国表外融资的收缩将长期化，而对地方政府官员任期内债务进行终身追责，多方因素下，随着政府预算的公开，地方政府或将更有动力选择PPP模式，从而更高效利用财政资金。从国际经验和长远发展来看，随着经济发展、法律法规的不断健全，权责分配、风险控制等方面不断完善，基建项目支付和管理模式很大程度上将发生变化，基建原有的政府出资、企业施工模式将大规模转变为企业出资、企业施工、政府回购的PPP 模式。一直以来地方政府和国企是基建投资的主导型力量，这也是前几次财政刺激，地方政府和国企债务攀升的主要原因之一。根据财政部的发文，基建投资采用PPP将极大提升市场化程度，尤其像市政轨道交通、污水垃圾处理、供水供电等项目，投资需求大、定价机制相对透明、有稳定现金流，适合市场化经营。PPP天然地符合当前政府推进基建领域市场化改革的目标。基建在，政府的投融资和市场化需求就在，PPP是基建融资的必由之路，基建则是PPP存在并壮大向好的根基。
PPP与基建结合:相得益彰从PPP项目的行业分布来看，基建领域可以说是PPP项目的重头戏，仅以市政工程和交通运输为例，两者就占据了我国所有PPP项目总投资规模的半壁江山。PPP模式对推动国家现代化城镇化，提高基建投资效益发挥了巨大作用。反过来，PPP作为基建投资的主要模式，也获益于基建稳增长带来的长期利好。
“基建狂魔”China——国内经济“稳增长”担当中国在全球的基建市场上留下了“基建狂魔”的名号，基建领域的潜力和实力世界瞩目。我国幅员辽阔，人口众多，城镇化任务艰巨，基建的持续发展必不可少，这也是老生常谈。
虽说我国被称为基建狂魔，但实际上与世界水平相比，基建饱和度仍然是远远不够的。从基础设施水平和城市化率来看，目前我国的基建整体发展阶段只相当于美国和日本基建投资高速增长的初期阶段。并且，我国基础设施发展并不均衡。东部沿海地区，现代化基础设施已经赶上发达国家水平，而在需求较弱的区域，传统的基础设施还非常落后。基建对中国而言仍是一项长期而艰巨的任务。随着我国城市化率的进一步提升，市场预测基建投资未来会重返并保持在25%以上的同比增速。短期来看，考虑到金融严监管的“抽血效应”已在2018年充分体现，不排除2019年基建投资增速能更进一步。随着经济下行压力加大，我国宏观经济调控的重点已经逐渐由“去杠杆”向“稳增长”转变。基建毕竟是典型的逆周期行业，毋庸置疑，基建“补短板”将成为“稳增长”重点。据不完全统计，从2018年4季度至2019年2月，发改委批复的基建项目规模超过1.2万亿元。仅12月单月，就批复项目规模近8000亿。版权声明：本文著作权归新newPPP平台所有，NewPPP小编欢迎分享本文，您的收藏是对我们的信任，newppp谢谢大家支持！