当智慧城市遇上PPP模式:不再是擦肩而过


来自:政信研究     发表于:2016-07-31 10:10:00     浏览:385次
“当智慧城市遇上PPP模式”,一年前,还有人在问,这究竟是一场“擦肩而过的回眸”还是“众里寻他灯火阑珊”的机缘?但现如今,智慧城市采用PPP模式建设,落地的项目并不鲜见。


日前,《智慧庄河实施方案》目前已通过专家评审。庄河(辽宁省大连市代管县级市)将投资10亿元强力建设“智慧城市”,打造“国家县域智慧城市综合应用示范标杆”。


据介绍,“智慧庄河”建设,重点项目共21个,覆盖平安庄河、旅游、医疗、教育、交通、政务、精准扶贫、城市建设、城市管理、民生服务、产业发展等领域,采取PPP模式建设。


目前,庄河市已成立智慧城市领导小组,统筹智慧城市建设,制定和发布“庄河市信息化工程项目建设管理”等纲领性文件,明确各部门权利与职责,强化目标考核机制,快速推进各项建设任务。占地70亩,7.2万平方米的九成智慧产业园一期工程办公及配套区主体已完工,招商引资、引智等活动已经展开。

我国47%的县级以上城市提出智慧城市方案

日前,中国市长协会、国际欧亚科学院中国科学中心共同发布《中国城市发展报告(2015)》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2015年城市发展的一个重要特点是智慧城市建设初步从理念走向实践,迎来热潮。据有关部门统计,我国100%的副省级以上城市、89%的地级及以上城市、47%的县级及以上城市提出了建设智慧城市的方案。


不过,总体而言,我国智慧城市建设才刚起步。住建部城乡规划管理中心研究员杨柳忠建议,下一步要多措并举推进智慧城市建设。


一是继续推进公共信息平台和综合性城市管理数据库建设。“注意规避以部门专业信息平台各自为战的局面,加快公共信息平台建设步伐,尽快建立健全涵盖人、地、事、物等要素和城市供水、供电、燃气、供热等生命线运行状态的综合性城市管理数据库,同时注意做好信息安全保障。”杨柳忠说。


二是提高公共服务智慧化应用水平。智慧城市建设要突出为民、惠民、便民,但应因城施策,立足不同城市不同发展阶段,结合现有公共服务的实际水平,加快相关系统研发和应用。


三是进一步加强城市管理、社会治理、公共安全、公共服务等领域网格化综合应用。例如,在基本公共教育、卫生医疗、社区养老、劳动就业、文化教育等领域开展主动式公共服务,精准定位人群,打通公共服务的“最后100米”。 

福州新型智慧城市近期拟推进17个示范项目

日前,《福州市新型智慧城市标杆市顶层设计》(以下简称《顶层设计》)正式通过专家组评审。据中国电子科技集团公司首席科学家郑爱民介绍,福州市新型智慧城市建设分3个阶段实施,规划了2年、5年和8年计划。“前两年把重点放在城市治理和民生服务上,3年后着力推进智慧产业发展,为城市发展转型升级注入新活力。”


据悉,福州新型智慧城市建设拟从民生服务、城市治理、创新经济、绿色低碳、网络空间支撑与安全保障五类工程推进,2016~2023年,拟规划建设40个业务域116个重点项目,今明两年重点示范项目17个。

“近期2年建设拟围绕2个平台、2个中心及13个重点项目进行规划。”郑爱民说,2个平台中,1个是物联网通用接入平台,主要在福州新区通过共同沟通、信息基础设施和城市基础设施的无缝连接,有效感知城市运转;1个是通用功能平台,将政府通用功能整合,实现政府内部信息横向融合、作业协同和外部系统互联。2个中心指城市大数据中心和城市运营管理中心。13个项目包含了水务、交通、公安、多规合一等方面,市民反映强烈的城市拥堵、内涝等问题都将纳入其中。


“第一个特色是福州新区。”郑爱民说,在新型智慧城市顶层设计规划中把新区列为示范区重点推进,推动产城一体化,有效带动全市新型智慧城市建设;第二个特色是榕台合作,以信息化助推榕台经济和人文深度合作交流深化,构建两岸往来便利通道;第三个特色是军民融合深度发展,促进医疗救护、应急冲突、国防动员信息共享,实现军民应急联动。


“第二蛇口”漳州招商局开发区首度亮相智博会

由国家发展改革委城市中心和中国智慧产业联盟共同主办的2016第二届中国智慧城市国际博览会将于本周7月29~31日在京开幕。素有中国“第二蛇口”之称的漳州招商局经济技术开发区首度亮相智博会,并展现自己在智慧城市领域的应用。值得一提的是,漳州开发区是国家推进北斗卫星技术应用的重要城市,开发区智慧城市建设已实现了以北斗为纽带的一体化技术对智慧城市建设的全面支撑,在基础、标准、应用、模式等方面有创新。

漳州招商局经济技术开发区位于福建省漳州九龙江口,处厦门湾南岸,与鼓浪屿遥相呼应,规划面积56.17平方公里,由招商局集团联合漳州市人民政府等联合开发,招商局集团负责经营管理。漳州开发区,作为贯彻落实国家推进北斗卫星技术应用的主要城市,开发过程中始终以向“宜居宜业”的城市经营型模式为方向,从顶层设计入手,以国产北斗卫星相关技术体系为核心,融合其他最先进的新一代信息化手段,形成一整套完整的技术体系支撑智慧城市建设。

目前,漳州开发区智慧城市建设实现了以北斗为纽带的一体化技术对智慧城市建设的全面支撑,在基础、标准、应用、模式等方面有创新。本次智慧城市博览会上,漳州开发区将在在基础方面、标准方面、应用层面、在模式方面等展示开发区在智慧城市的应用。

本次展会上,漳州开发区还展示了独有的地下管网安全智慧应用,该系统应用物联传感技术,结合主动巡检、基于水力模型的仿真预警,全面提高地下管网安全监测管理水平和应急处置能力,将传统的被动安全上升为主动安全。


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