5日，记者在仙桃市陈场镇、张沟镇看到，由仙桃市水务环境有限公司投资建设的两座污水处理厂，正在如火如荼地建设。建成使用后，这两个乡镇的污水将集中处理。
仙桃市副市长李少云介绍，仙桃市水务环境有限公司由仙桃市政府、北京碧水源公司、武汉三镇实业有限公司共同出资2.87亿元组建，其中政府占股10%，民企占股90%。该公司负责新建12座乡镇污水处理厂，托管5座乡镇污水处理厂，总设计年处理规模7.65万吨，配套建设污水收集管网184公里。项目全部建成后，可实现全市乡镇污水处理厂全覆盖，城乡污水处理率达到85%以上。政府转让特许经营权为30年，到期后交还政府。
“如果所有的乡镇污水处理厂由政府出资建设，财政非常吃力。”仙桃市住建委相关负责人表示，采取PPP模式，政府用小钱撬动了民间资本，解决公共服务难题。污水处理厂建成运营后，将按每吨O.5元标准向居民收取污水处理费。而根据测算，不含管网建设费，每吨污水处理费必须收1.4元以上，企业运营才有利润。为提高企业积极性，仙桃市政府通过采购公共服务的方式，每年支付1000多万元费用。同时，将乡镇的企业污水处理权交给公司，具体收费标准根据实际运营情况制定。
“既要让企业有钱赚，又要服务民生，不能暴利，在社会投资和公共服务方面找到有效平衡点。”专家表示，政府入股，与民企建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，对公共领域推广PPP模式意义重大。目前，仙桃市已策划了42个PPP重大项目，总投资超过600亿元。
4日，老河口中心客运站主体工程已经完工，正在进行装修和绿化。这个政府与社会资本合作的PPP项目于去年1月“结缘”，今年10月将交付使用。“这么好的项目，企业积极性很高，想让它尽早产生效益。”老河口汽车客运站顺通公司总经理田维国说。
该客运站项目占地143亩，由老河口市政府提供，顺通公司自筹、融资1.7亿元，建设客运站、四星级酒店和大型商场。双方约定，企业投资兴建相关项目，政府给予一定财政补贴，同时将老河口城乡客运班线和公交线路整体转入顺通公司经营，项目在合作期满后由政府回购。
与一些地方PPP项目多是收益率低的公益、准公益类项目不同，老河口市优先把盈利预期较强的优质资源拿出来，引导鼓励社会资本参与，形成了示范效应。智慧城市、新一中、循环经济园等11个“靓女”项目先后“出嫁”，总投资达64.24亿元。
PPP成为撬动民间投资的新力量。上半年，该市民间投资完成95.7亿元，增长13.2%。截至目前，该市转化陈埠港区综合码头等6个存量项目，筛选G316河谷汉江公路大桥等22个项目进入PPP项目库，总投资218.95元。其中，6个项目入选国家发改委PPP项目库，5个项目入选省财政厅第3批PPP示范项目。
今年初，国务院专门下发通报，表彰老河口在对接国家有关政策方面成效明显，同时配套6条措施，包括财政沉淀资金支持、调度资金支持、债券发行直通车、奖励建设用地指标1000亩等。6月底，老河口市作为全国唯一应邀发言的县级市代表，在2016青岛·中国PPP论坛上介绍PPP模式探索经验。
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