8月15-16日，财政部党组成员、副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌利用参加“2016第二届中国PPP融资论坛”的间隙，对上海和江苏PPP改革工作进行调研。

8月15日下午，史耀斌副部长到财政部首批示范项目——上海嘉定南翔污水处理厂一期工程施工现场调研，随后与上海市财政局、嘉定区委区政府和项目社会资本方——中国水环境集团等进行座谈，就该项目实施情况和面临的问题进行深入交流讨论。史耀斌副部长指出，嘉定区切实从转变政府治理理念、提高政府治理能力、引进先进技术和管理理念提高公共服务效率的高度认识PPP改革和推进项目实施；该项目方案设计完善，实施程序规范，满足规范PPP项目的核心要素要求。希望各方能共同努力把该项目做成精品，财政部也将把该项目进行从建设到运营的全生命周期跟踪，发挥好示范项目的带动引导作用。

8月16日，史耀斌副部长在江苏镇江，与江苏省财政厅、镇江市政府、江苏大千公司等进行座谈，了解江苏省PPP工作进展、镇江海绵城市PPP项目和民营企业参与PPP项目情况。史耀斌副部长指出，江苏省对PPP改革的理解认识深入、基础工作扎实、关键要素齐全、实施程序明确、工作组织实在，在营造营商环境、吸引民营资本参与PPP项目等方面做了大量探索，取得了显著成效。在下一步工作中，要继续高度重视PPP改革工作，坚持高标准规范推进项目实施，为吸引更多民营资本参与创造良好的政策环境。财政部金融司、PPP中心有关负责同志参加了调研。

史耀斌来湘调研督导PPP工作

红网长沙8月24日讯（时刻新闻记者 罗雨晴 通讯员 罗云峰）8月24日至25日，财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌一行来湘调研督导PPP工作，并将在长沙、岳阳两市对有关重点PPP项目进行考察。今天下午，湖南省PPP工作调研座谈会在长沙举行，史耀斌一行听取了湖南省PPP工作推进情况汇报。

湖南省政府副秘书长陈仲伯主持会议，省财政厅厅长郑建新介绍了全省PPP工作的推进情况。长沙市、吉首市以及相关市县财政局、有关金融机构、社会资本和中介机构代表结合实际介绍了有关情况，并提出意见和建议。

湖南高度重视PPP工作，通过宣传培训、高效推介、规范管理等举措积极推动PPP项目实施。截至目前，共推出省级示范项目199个，总投资3109亿元，涵盖生态建设和环境保护、交通运输、市政工程、医疗卫生、片区开发、旅游、教育和保障性安居工程等领域。其中2014年第一批示范项目30个，总投资628亿元；2015年第二批示范项目52个，总投资768亿元；2016年第三批示范项目117个，总投资1713亿元。前两批示范项目签约率达76.8%，落地率接近50%，均处于全国领先水平。部级示范项目共12个，涉及市政、能源、文化等领域，其中10个项目进入执行阶段，已签订正式合同，落地率83%。

史耀斌指出，PPP工作既是一项工作，也是一项改革，湖南的PPP推进工作走在了全国前列，下一步，要进一步提高认识，建立完善务实、可操作的工作机制；要加紧对接全国PPP融资支持基金和社会资本，借力发力解决PPP项目融资问题；要创造条件完善政策服务，加快PPP项目落地，以PPP工作实效促进投资、完善改革、推动发展。

　2016年7月26日 来源：财政部金融司

　　7月23日，财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌在成都带队对四川省PPP工作开展调研督导，实地考察财政部第二批示范项目天府新区第一污水处理厂、成都科学城生态水环境工程项目和拟采用PPP模式建设的汉州路综合管廊项目，听取项目情况介绍并主持召开PPP工作座谈会，详细了解四川省PPP工作进展情况，对深化PPP工作提出明确要求。

　　在考察汉州路综合管廊项目时，史耀斌副部长详细询问该项目拟采用的运作方式、融资结构、政府补助方式、收费定价机制等情况，对项目推进提出希望和要求。在财政部第二批示范项目天府新区第一污水处理厂及成都科学城生态水环境工程项目现场，史耀斌副部长表示，该项目通过PPP模式引入社会资本参与，充分发挥社会资本的专业性和创造力，设计建设融合生态、环保、科技等理念，体现了PPP制度创新的优势，应进一步加快推进项目规范实施，促进项目尽快发挥“惠民生”的积极效应。

　　在随后的座谈会上，四川省财政厅党组成员、李德伟副厅长就四川省推广运用PPP模式总体情况，成都、德阳、遂宁就各地PPP模式实践运用具体情况分别进行汇报。史耀斌副部长详细了解了四川省PPP项目民间资本参与情况，投资引导基金组建及投资进展，以及社会资本选择、合同谈判等情况，对四川省在规范推进项目实施方面的有关做法给予肯定。

　　史耀斌副部长强调指出，党中央、国务院对PPP工作高度重视，7月7日国务院常务会议专题研究部署推进PPP工作，进一步明确要求财政部要发挥好在公共服务领域推进PPP工作的牵头作用。PPP既是公共服务供给机制的重大创新，也是当前形势下拉动民间投资和经济增长的重要举措之一，是“十三五”规划和政府工作报告的重要内容。PPP要求政府和社会资本作为平等主体，参与公共服务供给，有利于助推政府管理体制优化。当前，做好PPP工作，一要靠“法”。国务院常务会议已明确由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门，加快PPP条例起草相关工作，解决当前最突出的问题，消除社会资本后顾之忧，鼓励社会资本大胆投资。二要靠“规范”。PPP不是简单的融资工具，不能将其仅作为投融资方式，政府要在全生命周期内参与管理，将绩效考评作为政府支付对价的依据，杜绝固定回报、明股实债的“假PPP”项目。四川省PPP入库项目多，代表性强，要继续在规范性上下功夫，并着力提高项目落地率。三要靠“引导”。财政部将积极研究在资金安排上，对公共服务领域采用PPP模式建设的项目给予倾斜，进一步激发社会资本参与积极性，放大财政资金杠杆效应。各级财政部门要主动探索，会同行业主管部门进一步转变财政支持方式，将一定比例的资金用于PPP项目建设，在公共服务项目资金规模不变的情况下，不断放大资金效应。同时，财政部将积极协调世界银行等国际组织加大对PPP项目的支持力度，充分发挥国际组织贷款期限长、利率低、增信能力强的资源优势，在解决项目融资需求的同时降低融资成本。

　　财政部金融司、国合司、PPP中心有关负责同志，成都、德阳、遂宁等政府有关领导参加了调研座谈。