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来自:PPP猎头     发表于:2016-12-02 22:17:23     浏览:324次

芜宣机场开工在即 

预计2019年建成通航

11月29日下午,芜湖县航产办李小年主任在芜湖县政务信息网在线访谈中透露:芜湖宣城民用机场试验段工程施工招标已于11月24日完成,按照省委、省政府的要求,12月26日计划开工建设,预计2019年建成通航届时,芜湖至北京、广州、成都、乌鲁木齐等10余座城市将开辟航线。

在访谈中,李主任还向广大网友重点介绍了芜湖航空产业园的建设情况。芜湖航空产业园是依托芜湖宣城民航机场配套建设的产业园,也是我市培育重大经济增长点、打造经济升级版的重点产业园,包括民航机场在内规划占地8.4平方公里,远期规划面积30平方公里,重点发展通航产业和临空经济。园区规划机场专用区、空港物流园、飞机整机制造区、航空装备制造区、航空维修专区、通航运营服务区、航空主题公园(航空小镇)等功能板块,目标是逐步建成国家级通用航空研发制造基地和华东通航网络运营区域骨干枢纽。

目前,芜湖航空产业园已初步实现通用航空产业集聚发展,园区引进项目34个、计划总投资约300亿元。涉及通用飞机、无人机、航空发动机、航空部件等通航产业链,其中:总投资12亿元的钻石飞机项目实现首架“安徽造”钻石飞机顺利下线并即将首飞;总投资16.44亿元的钻石航空发动机项目基本完成钢结构厂房建设;总投资60亿元的航瑞动力航空发动机项目开工建设,并自主正向研发2款航空汽油、4款航空重油活塞发动机及1款新能源纯电动涵道风扇推进系统,填补国内行业空白;总投资10亿元的北京航空航天大学芜湖通航创新园(北航科技园芜湖分园、新芜高新科技城)项目作为安徽省政府与北京航空航天大学战略合作的重要组成部分,已签约落户,项目团队部分成员入驻芜湖县办公,计划年内开工建设;总投资5亿元的卓尔螺旋桨项目正在开展厂房装修;总投资5亿元的英釜航空模拟机研制及培训(海外高层次人才创新团队)项目签约落户并完成厂房装修及创业团队组建,即将开展试生产;总投资15亿元的中科动力初级教练机项目正在深入对接落地建设工作,飞行培训学校也在筹划中。

芜湖县已将芜湖航空产业园建设列入全县“十大工程”之一,切实加大人员配备、资金投入等力度。芜湖航空产业园已列入安徽省第二批战略性新兴产业集聚发展基地,正在争创国家通用航空业集聚发展示范区。

发改委:全国各类公共资源交易

平台整合,一年缩减85%

发改委今日召开新闻发布会,介绍公共资源交易平台整合工作有关情况。发改委法规司司长李亢表示,63号文件发布一年以来,全国各类公共资源交易市场从 4103个整合为500多个,交易市场数量减少85%,完成工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等4大板块整合。全国80%省级平台还将药品集中采购纳入交易范围。李亢表示,63号文件发布一年以来,各地方、各部门按照党中央、国务院部署,扎实开展相关工作,整合进展相关工作,整合进展成效主要体现为4个方面。

第一 分散的平台基本得到整合

在平台整合前,各类交易平台分散设立,重复建设,资源不共享,有些交易平台职能定位不准、运行不规范,制约了公共资源交易市场的健康发展。国务院63号文确立了“四统一”的整合思路,即,统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源、统一服务平台。全国各类公共资源交易市场从4103个整合为500多个,交易市场数量减少了85%,经过一年的努力,完成了工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等4大板块整合,与此同时,全国80%的省级平台还将药品集中采购纳入交易范围。一些省、市结合本地实际,不断拓展公共资源交易范围,将航班时刻、特许经营权、碳排放权、排污权、海域使用权、林权等公共资源纳入统一平台进行交易。

第二 信息和专家资源实现有效整合

一是打造公共资源交易全国一张网。以往,市场主体要寻找有关交易信息,要到各地区、各行业主管部门的网站上检索,现在,建成国家公共资源交易平台,并实现与全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的信息共享,打通了信用信息共享平台、投资在线监管平台、12358价 格监管平台的数据通道,只需要登陆国家平台,就可以做到交易信息一网尽揽、一览无余;二是专家资源实现跨域共享。26个省(区、市)建立了统一的综合评价专家库,实现了专家资源在本行政区域内的互联共享,以前专家库是在各部门、各地区分散建设的,通过建立全省统一专家库,解决了分散专家库库容小、专家少, 容易被操控的问题。15个省份开展了远程异地评标评审工作,也就是说,在广东抽取到北京的专家,就不必像以前那样远途奔波,北京的专家可以通过计算机网络 远程操控完成评标,既解决专家资源分布不均的问题,又大大节约了成本。

第三 法治化程度不断提升

在顶层设计上,发改委同国务院有关部门制定颁布了《公共资源交易平台管理暂行办法》,系统规范了平台运行、服务和管理,这是公共资源交易法治化进程中的一件大事。在地方层面,主要开展了两项工作。一个是出台配套制度,18个省(区、市)以政府令或政府文件的形式印发了 公共资源交易监督管理办法,加强公共资源交易市场监管,营造公平竞争的市场环境;二是开展文件清理。重点对违法设置审批事项、干预交易主体自主权、实施行业保护和地区封锁等问题进行纠正。各地共清理废止不符合法律法规的公共资源交易制度文件1600多件,修改近1000件。

第四 平台服务能力显著提升

按照63号文件确立的公共服务职能定位,各地不断优化平台服务,为市场主体提供公开透明、优质高效的公共服务。同时,为了发挥试点示范带动作用,国家发改委在全国选取了安徽、湖北、宁夏、广东、贵州5个省份作为平台整合的“试验田”。


PPP项目政府的“代言人”—

项目实施机构

财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号,以下简称“113号文”)第十条规定:“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”


显然,项目实施机构是PPP项目中代表政府方的主体,是公权力的代表。不同于宏观引领和规范PPP操作的政府和社会资本合作(PPP)中心,项目实施机构就像人大代表为民代言并履行职责一样,代表并维护着政府方的利益,同时履行相应职责。因此,项目实施机构是政府方的“代言人”,是不容忽视的PPP项目的主体之一。





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