中国式PPP高峰论坛暨陕西大型调研活动12月1日在陕西西安人民大厦隆重举行。此次会议由陕西发改委主办，民生证券研究院、陕西省发改委经济研究所、陕西省统建管理办公室、如是金融研究院、韩城市政府、商洛市政府、长安银行、陕西金融控股集团承办。
到场的嘉宾有财政部、国家发改委的领导，十多位国家发改委、财政部专家库成员，陕西省政府及一些地方政府相关部门领导，金融界、企业界代表及部分新闻媒体近千人参加了会议。参加到会人数超过预期。
陕西省副省长庄长兴致辞。
从总体来看，我们省的PPP模式的推广和项目的推进，以及储存、筛选、策划，和追赶超越的要求都还不大相适应。与一些兄弟省份相比，我们在项目策划包装储备的数量，推行进度方面仍然有一定的差距。有些方面差距还比较大，对这些问题我们一直积极的研究，着力破解。下一步我们将紧扣陕西发展战略的实际需求，紧抓国家政策支持的机遇，加快项目开发，规范项目策划，重点围绕陕西在进入国家中长期规划的大项目，和陕西“十三五”策划的高速铁路，城际铁路，地下轨道建设，市政设施，还有一些干线公路，还有通用机场。在这些基础设施方面，城市的市政设施方面，关中水系黄河生态国家公园，秦岭、桥山生态公园的建设，旅游景区的开发建设等等方面。陕西未来得发展在很多方面是需要战略、基础性、支撑性相引领，进一步完善好项目库实时的与合作方进行开发建设。同时加强政策的引导，细化规范具体操作流程，健全监督制约的机制，也加大考核奖励力度。我们今年年底以前，必须有几个PPP的模式比较大的项目，实质性的落地，明年实质性的进行建设。进一步增强宣传推介针对性、实效性，切实加大示范项目推广力度。同时积极的学习借鉴省区市的经验，引导全省PPP工作快速推进，不断取得新的成效。
希望与会的同志与会的人士帮助我们分析问题，同时在策划项目推进项目方面能够带来一些新的建议。省发改委和相关部门要认真的汇总吸收各位专家学者和知名人士的建议意见，结合我们省的实际，进一步创新思路，健全机制，完善政策，强化措施，与金融机构建设单位等社会各界一道，合力推动我省的工作加快进步，支撑和保障全省经济社会持续发展。
中国城镇化促进会常务副主席中央政策研究室原副主任、第十一届全国政协经济委员会副主任郑新立主题演讲“紧紧抓住第四次结构转换带来的投资机遇”。目前我国投资结构严重不合理，存在“三高三低”，即国有投资高，民间投资低，房地产投资高，制造业投资低，海外投资高。对这三个问题应当采取高度重视，进行供给侧结构改革，解放生产力，释放经济增长潜力。
财政部PPP中心主任焦小平做主题演讲。PPP不是一场婚礼，而是一段婚姻的观点。还指出PPP是一场体制机制变革，当前还面临诸多挑战。
民生证券副总裁、研究院院长，如是金融研究院首席经济学家，国家发改委PPP专家委员会委员管清友做主题演讲。稳增长需要PPP，从传统基建领域，从公共服务的三大领域，对于PPP作为一个综合性改革的前景，我们充满信心。
大岳咨询总经理、国家发改委财政部双库专家金永祥演讲。咨询公司的发展必须是高度专业化，在一个项目里面可能需要各种各样的角色，这种角色每一个角色都应该找到自己的定位，每一个角色都应该把从事的工作做到极致。
济邦咨询公司董事长、国家发改委财政部双库专家张燎演讲。PPP的应用方面需要把握，一是能力要素，二是信用要素，三是资源要素。这三个要素抓住了，PPP的应用千条万绪你就有抓手。
陕西省发改委副主任徐强做主题演讲。
总书记2015年在陕西视察的时候，给陕西的定位就是陕西正处于追赶超越时期。我们过去瞧不起重庆，03年的时候，我们重庆比我们整个的GDP处于同一个水平线，到06年成都和重庆川渝地区的竞争，率先解放思想，所以06年一批项目落地。贵州的入库数目大概是陕西的6倍。陕西缺在哪？我们资源禀赋都不缺，我们虽然只有3800万人口，但是我们有一个3300万人的机场，米字型高铁。你说缺教育吧？陕西高校云集。我们缺思想解放运动，两千多年前商鞅帮我们解放了一次思想，所以秦人一统天下，由弱国变强国。我们就想在这次追赶超越的时候，通过解放思想，寻找新思路，通过解放思想，寻找新模式，通过新的模式实现新的陕西。
来源：文琳资讯
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与会的研究机构专家学者和著名的企业家做了《2016年10月财政部新规解读》、《PPP项目融资方式探讨》、《陕西省三P项目总体实施及操作实务》、《让社会资本真正介入PPP项目》精彩演讲和项目推介。
隆基集团总裁李瑞斌做了《让社会资本真正介入PPP项目》精彩演讲
李瑞斌先生发表了关于“让民营企业真正参与PPP项目，让民间资本实质介入国家建设”的专题演讲。他表示，对于参与PPP项目的民间资本而言，如能充分借助专业机构的力量，则有机会更加全面深入地“吃透”项目，做好项目，在合法合规的前提下，与政府方实现长期稳定的社会关系，并最终达成三方共赢的局面。
陕西瑞信股权投资基金管理公司总经理牛晓功先生
牛晓功先生在PPP项目融资方式的探讨中讲到，投资者或特别目的公司可以通过银行贷款、企业债、项目收益债权、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任。政府对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权、合理定价、财政补贴等相关责任，不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。
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