PPP模式给海口环卫作业带来新气象


来自:环卫科技网     发表于:2016-06-10 23:58:06     浏览:543次

  随着海口市四个区陆续与国内知名环卫公司签约并启动了新型城市环境卫生管理模式,海口主城区环卫一体化PPP项目逐步实现全覆盖。“双创”开展了近一年的时间,这种新型环卫模式让城市环境发生了明显的变化:以前海口市的环卫工作主要靠人力清扫,机械化作业程度不足20%,而现在已经变成了以机械作业为主导,机械化程度提高到了60%。

  清扫效率显著提升

  对于目前海口市区内经常见到的现代化清洗机械,市民们从刚开始的驻足观看、拍照逐渐变得习以为常,而这些新型设备的高效率还一直被大家津津乐道。

  “记得以前是用一辆人力垃圾车来运垃圾,我看那车空着就已经很笨重了,再装上垃圾,还让环卫工人拉车,怎么可能运得快。”山高村居民陈艳容说。谈起曾经山高村的卫生状况,陈艳容告诉记者,以前很多垃圾袋都堆在路边,山高村人口比较密集,垃圾产生量很大,环卫工人的清运不够及时,很多垃圾都从垃圾桶、垃圾堆里溢出来,天热加上多雨,腐烂、发臭是常有的事情,她在村里经营着一个小公寓,不少租客都是因为路面卫生差、下雨天有异味,没住多久就搬走了。

  对于现在的卫生水平和环卫保洁质量,陈艳容说:“现在变化太大了,这些绿色垃圾桶每隔一段路就有,我们丢垃圾很方便。更重要的是环卫工人清运的频率很高,这附近的垃圾几乎没再出现装不了溢出桶外的现象,每天都及时运走,当然不会有异味了。他们的车辆也换了,有大型的垃圾清运车,还有针对这些较窄村道的小车,真是先进。”

  谈起今年的元宵府城换花节,负责该片区的环卫工人还记忆犹新。据了解,换花节在府城的三角公园一带举行,每年都有很多居民参加,但大家丢弃的食品包装袋、塑料花、报废玩具、椰子壳等垃圾非常多,路边的垃圾桶根本装不下,路面也到处都是。今年以前,该片区路面的垃圾清理工作量巨大,往往要持续到第二天早晨7点钟,环卫工人都苦不堪言。而今年琼山区启动了环卫一体化PPP项目,经过前期统筹安排,借助新型清运车辆和器械,同样规模的换花节,路面垃圾清理工作只用了90分钟就完成,效率非常高。

  清洁标准明显提高

  在走访过程中,不少市民告诉记者,环卫的变化除了效率的提高之外,清洁质量也有显著提升,从路面尘土、油污的清理,到护栏的清洗,再到垃圾桶的保洁,都显示了现代化城市保洁的水准,更让市民们看到海口市实现“双创”目标的希望。

  在家住滨海新村社区的段乐山老人印象中,曾经的环卫工人都是拿着大扫把、拉着车,沿街扫地、收垃圾。“很多环卫工都是女性,每天用扫把扫地很辛苦,而效果其实并不太好,海口风很大,灰尘不容易扫干净,即使扫到一边也容易再次扬尘。”段乐山说。当记者问及是否见过现在的环卫车辆时,老人不住点头,并向记者描述到,现在的车辆都是自动化清洗路面,把灰尘都吸走了,还往地上撒一些水防止扬尘,环卫工人也更加仔细地去打扫,而且不仅仅只局限于地面卫生,像墙面、电缆、护栏也都有人清理,让城市环境全方位卫生整洁。

  谈起对道路护栏的清洗,琼山区率先引进的护栏清洗车可谓是众多新型设备中的“明星”,刚开始时,每次登场都引起路人观望拍照。琼山大道一家茶店的店员王俊远说:“那个车是‘双创’后才见到的,可真是方便啊,靠着护栏开过去,里里外外全洗干净,而且也用不了多少水。”对于以前护栏的面貌,王俊远说,每天车辆来回开过,护栏上经常吸附大量灰尘,清洗起来比较麻烦,环卫工人只能沿着护栏一点点刷,费力、费水不说,在路中间作业,车辆擦身而过,很是危险,而且护栏又容易脏,要经常反复清洗。对于现在的机械化清洗,王俊远称赞有加:“开始的时候我们都没见过,不少人都拿手机拍照的,这真算得上‘清洗神器’了。新闻上说这一个车顶以前40个人的工作,我看不止,它比40个人刷得都干净,还没有安全隐患,一个人匀速开车就够了,还节省了不少水。”

  环境面貌得到改善

  除了主城区和主要干道,海口市广泛分布的城中村以及城乡结合部,以往的卫生状况也令人堪忧,随着“双创”工作的推进和环卫工作模式的改变,这些地方也有了明显的改观。

  记者从琼山环卫了解到,琼山区的城中村较多,不少地区也有明显的城乡结合部的特征,背街小巷纵横交错,多达513条,面积约65万平方米。京环公司运营以来,在提高主干道的机械化保洁力度的同时,将原主干道保洁人员撤回到了这些背街小巷,对背街小巷进行了重点清扫保洁。使原本管理欠缺、脏乱问题突出的背街小巷面目一新。

  琼山区石塔村距城区有一段距离,村里道路狭窄,还有不少卖家具的店铺。据石塔村居委会的工作人员介绍,以前村里的卫生状况不容乐观,存在居民乱丢垃圾的现象,石塔村属于城乡结合部,基础设施不完善,垃圾桶、垃圾车等清洁工具配备不足,村内的保洁工作主要由13个本村的保洁员负责,环境卫生保洁工作尚不到位,商贩占道经营的现象也屡禁不止。随着“双创”的逐步深入,凤翔街道组织人员对石塔村开展环境卫生大整治,重点清理入村主道沿路垃圾及卫生死角,石塔村的卫生保洁也纳入到负责琼山京环环卫日常管理中,增加了人员和设备,做好石塔村的环境保洁工作。据了解,目前已经有专门的环卫工人负责石塔村的保洁作业,同时,根据村里基础设施较薄弱,环卫设施少的现状,也把垃圾桶、果皮箱、清扫车辆全部配备到位,水车和清扫车分早、晚班作业。

  记者8日下午来到石塔村时,路面已经较为干净,难见到垃圾,村道上也有了环卫工人的身影,曾经的商贩占道经营现象也被有效地控制,“石塔村便民疏导点”正在建造中。一位村民告诉记者,“双创”对主城区环境的改善让他们这些村民羡慕不已,如今也惠及到了像石塔村这样的城乡结合部,路面干净了,垃圾得到了很好的清理和清运,交通也畅通了,村民住得更舒坦,也享受到了“双创”带来的福祉,希望这种状况能一直保持下去。

  环卫工人更受关爱

  据了解,海口市在引入环卫一体化PPP项目时,广泛采取了全员接收原环卫工人的方式,曾经的环卫工人并未因新公司的介入而失业,而是变为了公司员工。

  从琼山环卫了解到,京环公司成立后,在海口市环卫局、区环卫局的支持下,召集了白水塘转运站、江东转运站、琼山环卫局的全体员工召开了工作动员会,海口京环接纳了在册的区环卫局员工1346人,转运站员工180人,共1526人。新增司机和保洁人员300多人,从去年11月开始人均工资增幅约20%。在管理模式上,也运用了企业化的绩效考核体系,有效提升了环卫工人的工作积极性,也促进了工作保质保量地完成。在清洁工具方面,除大型清洗、清运器械外,还给清扫保洁人员配置了电动三轮车、捡拾器和防尘扫把,也让人工清扫作业更加省力和高效。

  在走访中,不少市民也对环卫工人工作状态的改变表示认同,“现在环卫工人穿着的衣服有更强的反光效果,车灯一照很容易引起司机注意,提升了夜间工作的安全性”“现在不少环卫工人都开着一辆小电动车走街串巷,后面正好可以装得下一个垃圾桶,比以前更省力了”……

  积极配合其他工作

  除了全方位的城市保洁工作之外,目前海口市的环卫还在其他方面广泛配合“双创”工作的开展。

  据了解,在病媒生物防制工作中,环卫部门对公厕、转运站等管辖区域进行了改造,加装符合“双创”要求的“三防”设施,消除“四害”孳生地;病媒生物消杀队员马俊杰也告诉记者,环卫方面在改善环境状况、消除“四害”孳生地的过程中作用明显,凡是消杀队遇到之前没有被察觉的潜在“四害”孳生地,都会报告给环卫部门,环卫部门会组织力量开展专项整治工作,十分有利于消杀工作的开展。

  对厕所的整改也让市民们纷纷点赞。家住汽车东站附近的居民王舒说,以前厕所难寻,她晚上出来跳广场舞去个厕所都要跑老远,“双创”之后,附近建了一间公共厕所,卫生状况很好,极大的方便了路人。

  刚刚过去的2016年高考,在海口市各考点门前设置的移动厕所也给考生、家长带来了便利。据了解,考虑到每年高考期间陪考家长找卫生间难的问题,海口市环卫局提前部署,组织各区环卫局和签约环卫企业,于7日早上7点前在考点周边设置移动公厕,方便了考生和送考人员如厕,同时还加强公厕日常保洁管理,确保公厕整洁卫生。此外,考虑到高考期间炎热的天气,海口各区的环卫企业还安排专人进行考点周边卫生保洁工作,在确保环境干净整洁的同时,根据天气情况,在早上7点前、中午12点对考点周边道路洒水降温,努力为考生营造一个干净整洁、舒适宜人的考试环境。


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