PPP成为新常态撬动大投资带来大建设︱台州新闻


来自:台州广电新闻中心     发表于:2017-02-26 06:44:11     浏览:401次

ppp即由政府与社会资本合作,共同建设公共基础设施的一种项目动作模式。

去年,我市大力推动PPP取得突破性进展,5个项目入选财政部第三批PPP批示范项目,位居全省首位。

PPP模式的成功推进,不仅激发了社会资本活力,也为我市重大基础设施项目的加速建设提供了有力保障。

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眼前正在施工的是现代大道隧道工程,从去年9月30日开工以来,现代大道各工程段的施工正按原定计划顺利推进。

作为我市的一大PPP项目,现代大道总投资44.96亿元,其中政府出资占比42.86%,其余57.14%的投资则来自于社会资本。

相关负责人介绍,正是因为有了社会资本的注入,这一项目才得以顺利推进。


市基投项目管理部副总经理 尹宗康:“采用PPP模式就是说我们可以用6个多亿的政府资金撬动44.8个亿的投资。采取这个模式的好处就是在现在政府缺少资金的情况下,可以大量的引入社会资本做好一些急需的项目建设。”


和现代大道一样,在我市,有越来越多的公共基础设施项目引入了社会资本参与建设。

杭绍台高速

台州湾大桥及接线工程

浙东医养中心

浙大台州研究院等项目

已经成为全省乃至全国政府与社会资本合作的示范案例。

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通过PPP模式,引入社会资本,激发民间投资活力,形成多元化、可持续的项目资金投入机制,不仅如此,我市还积极推进PPP模式向深入发展。


去年12月23日开工建设的杭绍台铁路项目,通过审批机制、投融资机制、回报机制等方面的改革突破,不仅引入了民营资本,更实现了民资对铁路项目的绝对控股。


它的开工建设,打通了社会资本投资铁路建设的“最后一公里”,开启了铁路项目建设的PPP时代,也打造了中国铁路建设改革创新的“台州样板”。


市铁路办副主任 李永忠:“我们这次引入民间资本,不光光是引入他的资本资金为我们的建设服务,而且这次民营资本进入杭绍台铁路的建设更重要是未来他在整个运营管理中,我们希望民营企业能在这个过程中发挥重要作用,为我们国家整个投融资体制的改革做出一些探索。”


十三五期间,台州将重点推进综合交通基础设施建设,实施万亿投资计划。


在这样的发展愿景下,我市提出了PPP工作的两个常态

让符合条件的项目

采用PPP模式成为常态


让民间投资

进入PPP项目

成为常态

为此,我市将PPP作为实施投资建设项目的重要融资方式,并成立了省内首个PPP专门行政机构,在项目运作中,实施1个PPP项目建立一个协调小组的“1+X”模式,由市领导召集,多部门联审把关,解决工作推进中的各类问题。

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截止目前,我市已连续发布了三批PPP推荐项目库,11个PPP项目建成投运,引入社会资本21亿元,29个PPP项目已签约落地,其中民资持股50%以上的项目有20个。


在财政部公布的第三批PPP示范项目名单中,我市5个项目入选为示范项目,总投资额165亿元,占全省上报示范项目投资额的70.03%,台州PPP示范项目数量和投资额均居全省第一。

2016年应该说国内十三五PPP开局之年,台州市这块工作做的非常出色,台州市委市政府紧紧咬住国家这一大政方针发展趋势,大胆推进应用PPP模式,展示了时代勇气和决心。从实际效果看,不仅几个超大型项目PPP模式基本落地, 而且推动全市采用PPP模式的项目和投资规模实现了跨越式增长,在全省乃至全国起到了很好的示范带动作用。

——浙江省财政厅

PPP专家 柴贤

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