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最近中国经济界有个名词很火——ＰＰＰ，这里面有机遇也有危机，一定要跟大家好好的说一说，ＰＰＰ是三个英文的缩写，第一个Ｐ是政府，第二个Ｐ是个人，第三个Ｐ是合作关系，也就是政府与民间资本达成合作关系提供城市基础设施项目的建设或者为某种公共物品或服务建立一种公共合作的模式，翻译成人话，就是我们的生活中有很多政府需要提供的公共设施，比如供水，供电，通讯，修路等等，在过去的很多年里，都是政府投资的，在今天呢，通过ＰＰＰ的方式允许私人资本的进入。
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这种模式在全球已经运行了有１００年，在香港做出租车，经过一个地下隧道，这个出租车司机当时就说，这个隧道是要收费的，因为２０多年前是有一个香港的财阀霍英东修建的，他是跟香港政府签约，签了５０年的时间的约，修了这条地下隧道，随着交通越来越繁忙，霍家就可以靠这条地下隧道赚很多钱，这就是ＰＰＰ项目。中国在９０年代末，开始城市化假设的时候，曾经就引进过一些香港，台湾，民间资金修建高速公路，但是到了２０００年之后就停掉了，因为地方政府由于城市化改造有了很多的钱，大规模的城市化建设是通过政府投资来完成的，特别是在２００９年的４万亿计划，当年绝大多数的资金超过９５％以上的是有国有企业基础建设的投资，这两年发生了很大的变化了。
第一地方财政不再有这么多的钱了，投资成本越来越高，投资回报率越来越低，第二为了解决投资不足的窘境，地方政府就开始建设融资平台，但是今天，融资平台的金额也越来越高，逐渐成为了很多地方政府的一个财政包袱，所以在这样的背景下，ＰＰＰ项目重新获得了热捧。
在台面上说，这个是地方财政改革的需要事混合所有制改革的需要，实际上是地方政府需要通过这样的投融资的方式，把民间资金引入到公共设施的投资之中。
那么为什么民间资金会这么积极的参加ＰＰＰ项目呢，因为现在的实体经济的回报率越来越低了，已经没有什么好的项目让你去投了，政府还是一个比较可靠的合作伙伴，公共设施投资虽然回报率比较低，但是背后站的是政府，在民间资金看来仍然是一个比较可靠的投资标的，大家一拥而入开发ＰＰＰ，在２０１５年，全球的ＰＰＰ项目大约在１８００个左右，投资金额在２.５亿，到了２０１６年，投资金额已经达到了１２万亿的规模，这什么概念呢，２０１６年所有的固定投资在６０万亿左右，有５分之一是ＰＰＰ项目，规模非常大。
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其实这其实是有危险的：
在于法律的问题，今天中国有很多法律，没有关于ＰＰＰ全国性的法律法规，各个地方虽然阿出了一些指导性的意见没有上升到法律法规层面，在全国范围内没有一个专门的法，１２万亿的资本盛宴一定会出现：
第一 贪腐，所有的ＰＰＰ都带有特许经营，期间没有法律。场景脑补下。
第二 民家资本跟政府合作处在一个弱势，ＰＰＰ周期长，短则１０年，长则２０多年，民间资本如何保护自己的利益需要法律的保卫。
很快就要开两会了，两会中，ＰＰＰ全国的立法很多人大代表和政协委员提出，法制成为经济变革的前提之一。
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