3月5日第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国家总理李克强做《政府工作报告》，会议根据《政府工作报告》，明确了今年政府工作11个方面56项重点任务，确定了具体分工和责任单位。其中李克强总理再次提到PPP模式。
报告提出，扩大有效投资力度。引导资金投向惠民利民领域，加强基础设施建设，促进创新型模式。同时指出今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善促进民间投资政策措施。深化政府和社会资本合作，政府要带头讲诚信，决不能“新官不理旧账”。
公共服务供给不足，一直是我国的主要短板。国务院今年印发了《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)提出在2020年前后在教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、残疾人服务等八个公共服务领域，实现城乡、区域、人群基本公共服务均等化。这同样需要通过PPP等多元化供给手段加以实现。
PPP模式毋庸置疑在未来很长一段时间里都将是经济工作的重点和热点，但对于PPP模式的定位已经从简政放权、鼓励社会资本加入转变为扩大有效投资、完善政策。可见这些年PPP虽然发展迅猛，但相关配套政策等并没有完全落实，部门政策间存在的冲突和矛盾仍然存在，且产生了很多低效投资。
PPP模式虽仍在风口，但不论是政府还是社会资本都应该更加冷静和理性的面对PPP模式，应该更加稳健，更加务实的深入推进这一模式，正如肖捷部长在“两会”新闻发布会上所说“PP项目只有前期的准备充分了，后期的实施才能更加顺利。”通过在实践过程中进一步总结经验，不断解决一些存在的问题，使它更加健康、持续地发展。
如何让PPP模式更加健康的发展，我们可以从今年的政府工作报告中找到，深化PPP模式的“药方”。
首先是“落实和完善促进民间投资的政策措施”，PPP项目实施中遇到许多问题缺少法律依据和国家规范支持，因此今年可期的《政府与社会资本合作条例》应该为PPP行业的规范和健康发展建立法律政策层面的基础。
最后，政府工作报告中提出“政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能‘新官不理旧账’”，将政府诚信问题着重提出，应对之前PPP项目操作过程中所遇到的“政府耍赖”和新旧官员交接所产生的项目推进难，履约难等问题。为PPP项目顺利推进、诚信操作定下了有利的基础，降低了社会资本的兑付风险。
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