高手解读PPP模式,让人秒懂,简直绝品!(漫画)


来自:化工707     发表于:2017-07-24 05:58:21     浏览:404次

最近大家经常看到各大上市环保公司中标某n亿的项目,但是一直以来大家对PPP的理解是云里雾里,不得要领,而各种专家的解读又高深莫测、晦涩难懂,所以小七专门整理了这篇神作,以助七友秒懂神秘的PPP。


一直以来,大家看到的似乎非常高端


但似乎又和自己没啥关系的新闻:


×××中标4.59亿ppp环保项目


×××化工ppp项目获3.92亿投资


×××斥资1.85亿投资某ppp水处理项目


然而,话说1300年前,


在一个月黑风高的晚上,发生过这样一件事:



在中国古代,商人虽有万贯家财,无奈社会地位低下。比如在秦朝时,商人不可穿丝绸衣物;唐朝时,商人不能入朝为官。然而,现代社会并非如此。

PPP(Public-Private Partnership),直译为公私合作伙伴关系,在我国指政府和社会资本合作。

2

PPP模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等主要工作,并获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,确保公共利益最大化。

3

PPP模式首先在20世纪90年代的欧洲流行起来。主要是运用在公路、铁路、港口、医院、学校等公共基础设施上。

4

我们通过时间轴来看下PPP在一些主要国家的应用。

5

就连体育迷熟悉的美国4大职业联赛俱乐部(NBA,NFL,NHL,MLB),其所拥有体育场馆的31%都采用PPP模式来建设。
PPP模式的主要优点有:


1、实现更高的经济效率,实现物有所值。

PPP项目可以使社会资本在项目确认、设计和可行性研究等前期工作中就参与进来,明确方向、降低社会资本的投资风险。且可发挥社会资本在建设施工、技术、运营管理方面的优势,从而达到提高效率的目标。

2、有助于增加基础设施项目的投资资金来源。

PPP模式下,项目融资更多地由社会资本完成,缓解政府部门的资金压力,节省支出。

3、可使基础设施、公共服务的品质得到改善,为社会和公众提供更好的服务。

PPP的运作模式主要包括BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等等。

我们来说说其中最具代表性的BOT模式。

BOT(build-operate-transfer)全称为建设-经营-转让。

(1)建设(B):

政府部门就某基础设施项目与私人企业签订特许权协议,授予私人企业筹建项目公司来承担该项目的投资、融资、建设和维护。

2、经营(O):

在协议规定的特许期限内,政府许可私人部门经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。

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