【新闻】四川高坪区与国投信达共商PPP发展大计谋求社会经济全面发展

2017年8月8日，四川省南充市高坪区陈区长等领导一行专程来到国投信达政信金融服务集团北京总部，与国投信达董事长等集团领导进行洽谈。洽谈会围绕高坪区利用PPP模式实现社会经济全面发展内容展开。

陈区长坦言，目前高坪区政府面临着化解地方债务问题和促进地方经济发展两大问题。中央政府频频出台关于PPP内容的相关文件，要求加强金融风险管控，防止出现系统性风险。“在这样的大背景下，高坪区需要合法合理合规融入大量资金投入到基础设施建设项目和民生项目发展中来。”

国投信达董事长表示，地方政府负担有债务是国内的普遍现象，是由历史原因造成的。同时，由于经济存在下行压力，地方政府收入相对减少。再加上地方政府招商难的情况大量存在，目前政府成功招商需要匹配相应产业资源，才能提高所招企业的活力，才能尽早形成税收收入。可以说，地方政府面临的财政压力很大。但是在地方经济发展的过程中，地方政府形成了大量的国有资产，其运营能力有待提高，可以考虑引入社会资本的管理理念和社会资本具备的各项资源，使其转化为PPP项目。尤其是对于一些技术提升有潜力的存量项目，将其成功转化为PPP项目并最终取得运营成功的可能性是很大的。

根据国投信达在地方推行PPP模式的经验，国投信达董事长在交流中特别强调了PPP项目顶层设计缺失的问题。“很多地方推行PPP模式时出现了烂尾工程，这是由项目本身是否具有可行性决定的。我们特别注重深入进行项目可行性分析，强调要加强地方PPP项目顶层设计，进行整体规划，提高落地率。目前很多地方出现了收益高的项目被一抢而光、收益不高的项目无人问津的情况，这是由地方层面整体设计缺失导致的，也是我们在高坪区推进PPP项目所要极力避免出现的。”

陈区长表示，国投信达董事长站得高看得远，说出了我们的关切。目前从中央到地方各级政府都在大力推进PPP模式，我们希望通过PPP模式促进高坪区社会、经济的大发展、大繁荣。而要实现这一目的必须引入社会资本，我们寄希望于社会资本为我们提供金融方面的支持。我们希望进一步了解国投信达所能提供的金融服务内容。

国投信达董事长介绍说，国投信达始终以“政信为本·服务民生”为立业宗旨，积极为地方社会经济全面发展献计献策。在金融服务方面，国投信达能够从多渠道解决融资困难，为项目资金筹措成本较低的投资，通过盘活地方政府资产，搭建平台公司（已有平台公司，为其增信），提供项目管理、专家咨询服务。同时，国投信达以金融、咨询、顶层设计和产业导入四大服务为切入点，通过企业在金融服务产业、科技创新产业、文化旅游产业、军民融合产业与健康医疗产业的资源，根据地区特点及优势，选择性进行产业导入，实现产业多元化，推动地区经济、财政进入良性循环，最终帮助地方解决实际发展困难。另外，国投信达近期与中央财经大学携手创设了政信研究院。政信研究院致力于为政信领域提供顶层设计研究，使国投信达与地方政府的合作有理论基础作为支撑。

陈区长对国投信达的实力表示了认可，并表示此次会谈高坪方受益良多，双方应该加强交流，进行深入沟通。同时，高坪方将于近期对区内存量项目进行详细梳理，为开展与国投信达的合作奠定基础。