环保PPP市场乱象滋生,东方园林模式一枝独秀,这股清流有点厉害!


来自:东方园林     发表于:2017-08-19 05:47:40     浏览:361次

随着生态环保的深入推进,最新商业模式的探索,“环保+PPP”成为最佳拍档,二者的合作价值日益显着。然而在繁华的外表下,项目订单更大额、中小企业更难过、市场环境更纷乱等一系列问题正不断出现,乱象滋生,亟需清除。

没有最大,只有更大


PPP,2014年兴起,2017年迈向发展的巅峰,崛起速度不可谓不快。短短3年时间,凭借超过14亿元的累计投资,中国位居全球PPP市场的首位。无独有偶,受益于政策与市场多重利好的环保产业同样如日中天,而PPP作为其重要方向之一,二者的结合相当壮观,引人遐想。


对于寻常人而言,上亿元是个天文数字,如果说过去的环保PPP项目不过就是个“普通人”,视亿元为“大单”,那么现在的环保PPP项目俨然已经成了小单,几十亿或上百亿才是真正的大单。


“没有最大,只有更大。”中国环保在线认为,环保PPP项目订单呈现越来越大的趋势。主要有两大因素:

第一,在国家强势助推下的地方利好。全国地方省市对PPP项目的政策、市场等多重扶持,是其订单数量与订单金额倍增的最直接因素。


第二,突破传统形式的“打包”。从诞生到今天,环保PPP项目已经不再局限于过去的单体项目,非传统环保项目的打包,成为订单数据更大的主要原因。

2

规模小,中小企业更难过


作为我国环保产业的中坚力量,中小企业如果不能顺利乘上PPP的快车,意味着以后的日子更加难过。但更难过的是,即使有幸搭上了这趟快车,也可能在第一回合便败下阵来。


众所周知,中小环保企业规模普遍较小,而在环保项目越来越大,动则几十亿上百亿的前提下,资金力量明显不足,而国企、央企及上市企业具有明显的优势。据全国工商联环境商会会长赵笠钧介绍,目前环保PPP项目的投资规模比较大,需要引入较强的资本力量。因此,资本实力相对较弱的中小企业不具备明显优势。


PPP模式结构图


机会虽少,可不代表完全没有。在金融上的短板,中小企业可以通过管理创新与技术创新来填补。尤其是核心技术的突破与和创新,将成为中小环保企业立足并驰骋环保PPP市场的不二法门。


3

乱象频发,市场环境更纷乱


环保PPP是矛盾统一体的存在。一面是高速扩容的市场控价,一面是群雄逐鹿硝烟弥漫,分食美味蛋糕的战役早已经打响,乱象的种子也在火爆中诞生。


中国环保在线调查分析认为,当前环保PPP项目的乱象主要体现在几大方面:公共部门的管理问题、项目落地慢、公共利益与企业净利存在矛盾、特许经营合同条款不甚完善、边界模糊责任界定、应收账款延期或不足额支付等。


此外,资本挑肥拣瘦导致的冷热不均,是当前环保PPP项目最亟需打破的掣肘之一。对于发达地区甚至中部地区的项目一哄而上,反之,西部欠发达地区的项目冷冷清清无人问津。因此,相关法律法规的完善,相关责任的认定,政府“有形之手”的纠偏,市场“无形之手”的充分发挥等,只有各个方面协作发力,环保PPP市场的春天才会真正降临。


4

不断开拓

东方园林必做PPP模式先行者


近年来,东方园林一直致力于开拓全新的金融模式,作为开创中国水环境PPP模式的先行者,东方园林创新性地将生态金融概念引入到水环境处理中,与各类金融机构达成了紧密的战略合作,实现了向第三方金融模式和PPP投资模式的蝶变。


在过去的25年里,何巧女董事长深入中国几百个城市,与这些地方的山、水、田、林、湖“沟通”。随着时间的推移,她发现,河流是否美丽不止取决于东方园林的项目质量,还取决于河流是否清澈,如果公园及周边的水源被严重污染,再美丽的公园也将沦为“空中楼阁”。这一发现也迅速演变为东方园林业务升级的推动力。


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东方园林作品——黄石园博园、湖北襄阳习家池、安徽阜阳城南新区水系综合治理工程

某种意义上而言,东方园林由“造园”到“治水”的跨界升级过程中的这些发现,隐隐也折射出大河生态治理的演变趋势:从单一的项目治理到系统集成的综合治理。近几年,东方园林聚焦水环境治理,不仅要创造河流的美丽,也要承诺河流的清澈,“让中国的河流清澈而美丽”既是东方园林掌舵人何巧女豪情万丈的绿色誓言,更洋溢着她无可替代的家园情怀。

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