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“为什么会出现PPP概念？
原来PPP的概念是不存在的，这一系列的动作都是由国家投资完成的。
以前最早是财政拨款，什么修桥、铺路、铁路、环保处理等大的工程项目。这些全部是国家贷款、国家投资，因为这涉及到千万万人的生命安全等等。
这些项目也不可能有暴利，你说自来水能暴利吗？环境污染能暴利吗？
它不可能暴利的，而且一般的人他投不起，只能国家来完成这一部分工作。，后来发展了、变化了，有什么？由地方政府出钱，地方和中央财政分灶吃饭，地方政府只在公共设施的投融建设，这么来干。
这么一干以后，也有问题，这些项目的投入就变成地方政府的债务了。时间一长的话，债滚债、债滚债每年要还啊，哪儿那么多钱来还债？
所以累计了大量地方债务。后来我们常说，中国有地方债务危机，就是这么产生的。
其实这个事情反正是国家一个大兜子里的，中国地方政府就是有债务危机的话，那么中央政府它也得包啊。
这种模式也是不可持续的，不可能老是政府来花多么多钱办那么多事情。特别是中国目前是处在高速增长时期，人民生活快速在提高，老百姓对环境要求、对生活质量的要求、品质的要求提出非常高的要求，而且你要求、他也要求、南要求、北也要求、全国都在要求各种能提升大家生活质量的民生项目，国家怎么可能有那么多钱一下子就完成？
可能吗？不太可能。于是就想出了一个PPP的项目这个做法。
所谓PPP就是国家拿项目出来，邀请社会资本进场，咱们一起来组建个什么，股权合作，组建股份公司。同样这个项目国家算多少股份，然后社会资本你又算多少股份？
咱们组建股份公司来运作这样一个项目，等这个项目完成，之后的利益共享，有好处了大家享，风险共同承担，就把政府与社会资本捆在一块。
PPP模式的成功案例
PPP的这么一个新的投资方式大约从2014年起步，2015年发展，2016年大发展......
现在大家可以在各大媒体当中都可以听到，我们可以在铁路啊、桥梁啊、公路啊、水处理啊、园林啊、环保啊、军工啊都能看到。
可以这么讲，由于PPP项目的实施，实际上中国迎来了一个新的投资高潮，只是这次投资高潮不是国家出钱，而是国家给政策，拿出项目让社会资本动工建厂，用这样一个办法来。你别看，这对整个国家国民经济的发展有一个非常大的推动作用。
最近我听到一个项目，什么项目呢？它 是9月11号公布的，由复星集团牵头组织一批民营的经济联合体共同投资一个项目，投资什么项目？
“杭绍台”铁路项目，修一条杭州、绍兴、台州这么一个铁路高速。这条高铁你别小看它，是我们国家第一条以PPP方式投资运营的高速铁路，同时也是一条用民营经济来控股的的高速铁路。
这可是我们国家第一次啊，什么东西第一次就会特别引人瞩目，这里面有好多看点，“杭绍台”从杭州东站出发，一直到台州这么一条全长大概二百六十多公里，设立九个站点，总投资在四百四十八亿，四百四十八亿，建置期限是四年，运营期限是三十年。
据集团分析介绍，通过将来运营结束之后，整个项目就移交给地方政府了，而且他们组建了一个股份公司，这个股份公司，复星民营经济他们占51%，然后中国铁路总公司大概有20%，然后又是省政府有十几、“杭绍台”地方政府，它也有百分之几，百分之十几，组建股份公司，缺少部分再银行贷款部分补充，用这样的一个办法组建起来。
这一下就利益共享风险公担了，大家一起来营运了，这是一个非常好的事情。
我们可以看到PPP项目对整个中国GDP的推动起到了一个助推的作用。因为GDP就是生产力，就是搞工作量，大家有活干，有项目就有活干，有活干就有工资啊，有工资就有收入了，消费又起来了，所以这么一来以后，各地方政府，各个地方包括中央都对这个PPP项目寄予极大的厚望，热情高涨。民营资本也感到有希望，为什么没有投资方向，现在既然国家把项目拿出来，又有啥不好呢？好事情。
从最近财政部公布的一个材料来看，到2017年7月份，总的入库项目就多少？13599个，会有这么大的力量，一万多个项目啊！
总得投资额有多少？16.5万亿，这一说到万亿我们马上想到四万亿，对不对？当年世界国际金融危机之后一下子就经济萧条，然后为了抵御这样的经济萧条，一下子四万亿进去，是不是？人们对四万亿，脑子印象很深刻，一直这个四万亿效应一直延续到现在。
而这次财政部公布的13599个项目，总的投资量16.5万亿，当然部分项目仅仅还是纸面上的。可据说现在已经实施的项目也已经达到两千多了，到帐资金多少已经达到3.52万亿，离4万亿特也不远了。
我刚才讲实际中国一个新一轮的投资的高潮已经开始出现萌芽了，感觉到了没有？你说你现在怎么想？高兴？不高兴？股市怎么样？心里有底了没有？你就有一点底了，是不是？
而第一次这个PPP项目落脚在哪里？落脚在园林工程。
所以大气治理、污染治理几乎已经到了人们第一要求，迫切需要把环境污染治理好。所以首个PPP项目就落脚在园林工程上。我们从股市上可以知道，你看我们看东方园林、岭南园林、铁汉生态都是搞环境污染治理。也包括绿色植物，种植的、绿色工程的、回顾一下它们当时的K形图走势，你可以看的很清楚，都是一个非常明确的上升态势！
东方园林日K线走势图
但是，就怕PPP走偏了！
最近财政部发出了第一份问询函，问谁？
武汉的城市轨道交通项目
财政部为什么要对武汉的城市轨道交通项目发出问询函呢？
我们回过头来看一下，武汉的轨道交通是一个什么样的项目？城市轨道交通嘛，投资量很巨大嘛，对不对？一家肯定完不成，所以把他列入PPP项目是理所当然的。
整个投资总量是135亿，135亿里面，其中65%是银行贷款。35%由地方政府和社会资本进行融资，大家出资。
然后在35%里边又有34%是由地方政府，有66%由社会融资，有66%是由成立契约型的基金融资。
在契约型的基金融资里边，地方政府又出10%，但是它承担了“劣后级”这么一个角色。而社会资本融资承担了“优先级”。
大家知道“劣后”和“优先”是什么关系吗？
劣后表示他要兜底，亏钱先亏他的，赚钱先给对方。只有超额赚了钱之后，才归“劣后级”。
而对于“优先级”来说，反正他这些资金要按照固定收益保本，而就是“劣后级”一方来替他保这个本。
这么一来就有问题了，这个问题就是你完全违背了PPP当时的初衷啊，当时的初衷是什么？经营股权结合，就是“风险公担，利润共享”啊，对不对？
现在情况没有了，后来中标社会资本是谁中的标呢？我一看，谁啊？光大银行、汉口银行，还有一个叫什么银行？三家银行，我就感奇怪，为什么是三家银行？
你这招投标的透明度大吗？好像不像，好像有选择性的，是有选择性吗？那么这么一来就把这个PPP这个经又给念歪了，又把这个责任又放到地方政府的担子上去了。
为什么地方政府会这么傻呢？
因为他求快！
只要快就对地方政府的GDP的工程、GDB的政绩有好处，有地方首长的政绩在这里边。所以他就想快的把这个推上去，将来真的要负责任，对不起！我也不当市长了，我也不当省长了，谁当谁负这个责任，我不负这个责任啊。
财政部当然要训了，当然要问了，也就是问责了。什么事情你都不能走歪了、走偏了，必须依法进行，必须按法规定的，我该怎么做怎么做。
我们中国在干许多事情上尤其是大的、难的事情上我们采取了“举国体制”。
你说办一个奥运会，那个国家能像中国这样办，办的这么漂亮？对不对？
“举国体制”有它的好的一面是吧，集中优势兵力，集中优势力量，集中打击，当然容易成功。尤其是那些投资量大的，进行“举国力量”来进行完成这个投资任务，所以说它见效非常快，速度非常快，这然我们三十几年我们唰就上来了，就是“举国体制”嘛，就是看得出他有好的一面。
但是也要看到，它效率低下，为什么？它不计成本啊！它不管啊！只要为了成功多少钱我也干！所以他就效率低下。而且往往还伴随着不透明，往往伴随着贪腐问题在这里面滋生出来。
所以我在想目前PPP正在全国蔓延，正在像烈火般的蔓延起来，正在成为中国下一波经济腾飞的助推器，所以在他刚才开始起步的时候，更必须要严格按法规进行！
要为财政部在这个时候对武汉这个城市轨道交通提出问询函，我们要大声呼“好”！！！
但是我想，对一个项目问询函远远不够。我们刚才讲了，多少13599个项目呢，对不对？而且已经签约多少，已经两千三百多个了对不对？这两千三百多个难道就是武汉有问题吗？
其他项目呢？所以我想管理层要对这些项目进行跟踪、而且不断的进行审计，按照它的施工阶段进行审计！
一定要把我们的经济腾飞变成实实在在的腾飞，不是空的，实实在在时间很扎实的，那么将来我们真的腾飞上去我们就不怕回荡了对不对？
这将是我们经济的无比扎实的基础！
我这样分析，不知道朋友们怎么看？
也希望和朋友们进行切磋、交流、沟通
......
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