境外PPP不同阶段商业银行都有服务空间
工商银行究竟可以在境外为大家做什么?我们会把一个项目会分成几个阶段,第一个阶段是项目前期,专业的咨询服务关系到整个PPP的成败,我们可以发挥金融、会计、法律方面的优势,为项目开发提供资金服务。另外在项目公司成立初期,有一个很大问题,即项目资本金从哪里来?我们可以通过一些资管或信托计划方式,为PPP项目提供商业银行信贷和股权投资之间的联动。现在我们还和一些中资企业和外部金融机构达成了一些涵盖“走出去”项目产业基金的合作需求。
在项目营运期阶段,有些项目如果使用者付费,或者是可行性缺口补助的项目,本身申请情况比较好,投资者有提前收回投资愿望,我们也可以帮他做一些资产证券化产品,让资金转移到其他领域中间去,同时还可以为他们发项目收益债提供服务。
——中国工商银行总行公司金融业务部副总经理 王耿
国开行:三方面发挥资金引导作用
国家开发银行将从以下3个方面进一步发挥资金引导作用,支持“一带一路”建设。
一是,提升与国际智库的合作水平。国家开发银行将吸取世行、联合国非洲经济委员会联合成立对非投资智库联盟的这种成功经验,加强智库能力建设,强化重点问题的研究。
二是,借助国际合作机制,不断拓展投融资合作的伙伴。国家开发银行将在现有多双边国际合作机制的框架下,广泛联合多边金融国际机构与合作国的金融机构,寻求利益共同点,建立覆盖广泛的投融资促进网络和中长期合作机制,发挥各方潜力和优势,共同谋划和推动项目的设施。
三是,探索利益共享风险公担的投融资合作模式,探索建立涵盖国际银团绿色金融PPP模式项目收益债券、资产证券化等市场化方式的市场投资体系,满足多层次的融资需求,同时与合作国的政府金融机构、中外方企业建立良好的风险分担机制,实现对“一带一路”长期稳定可持续的金融支持。
——国家开发银行研究院副院长 审继奔
到国际上推行PPP要引入多种征信工具
PPP是一种国际语言,到国际上推行PPP,必须要高度重视国际的信用评级,因为这是一切的关键。甚至我认为要引入多种征信工具,有意识提升信用评级,比如说保险、担保、引入更好的在当地有更好声誉的合作者或者投资者提升整个信用评级。
另外,做PPP最好进行结构化融资,就是要混合运用多种工具,股、债甚至对冲衍生工具,混合匹配各种不同期限和不同风险偏好的投资者的需求构筑整个融资体系。在这个过程当中,要有一个新型结构化融资的体系,不同于传统(即主要依靠发起人的资产进行简单的负债融资,或者非常初级的融资)。
——国泰君安证券股份有限公司副总裁 朱健
适应主权担保意愿减弱趋势 灵活为企业提供投融资保险
作为政策性的金融机构,中国出口信用保险公司当然是责无旁贷为企业和银行走出去提供风险保障服务,主要保障政治风险和商业风险。政治风险方面,包括战争、暴乱、限制、征收、政府违约等;商业风险方面,包括破产、解散、延期付款、贷款逾期。“一带一路”和PPP项目渐成新的常态,过去传统意义上很多项目,或是主权项目,或者是有政府担保的项目,但是随着PPP概念方兴未艾,很多国家政府不愿意做担保了,目前主权担保可能仅仅在非洲一些国家能够找到,特别是撒哈拉以南非洲。而在亚洲、拉丁美洲,基本上以公司融资或者是PPP绿地融资为主。中国出口信用保险公司及时调整,采用更为灵活的方式为企业提供投融资的保险。政治风险可以保到95%,商业风险一般是50%到70%,体现风险共担的原则。
——中国出口信用保险公司项目险市场开发部总经理 王旭
丝路基金:我们是一个耐心的投资者
在行业方面来说,丝路基金服务重点的行业大概是4个方面,第一是基础设施,第二是能源资源,第三是产能合作,第四是金融合作。当然基础设施就在一个重中之重,排在最前面。
从合作的模式来说,丝路基金是一个财务投资人,所谓财务投资人就是不以控股为目的,即以财务投资的方式,以少数股股权的方式入股,所以在具体的操作过程当中,我们是希望有合理的投融资的架构。
从财务收益方面来说,丝路基金定位是一个中长期开发性基金,我们在投资上面是一个耐心的投资者,可以投一些中长期项目,我们的要求是按照市场化、国际化、专业化的标准进行运作,这是确保丝路基金不会去损害股东方的利益。
——丝路基金有限责任公司投资一部主管 陈之平
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