进入2018年以来，无论是地方政府、国有企业或是金融机构，都加强了对PPP项目的审核与把关工作，清理工作稳步进行，新项目增速放缓。各级政府对PPP项目监管工作的加强，与前几年PPP项目的野蛮增长有关，项目在实际操作中的乱象是导致PPP项目野蛮增长的重要原因。上一期，小编为大家盘点了PPP项目中的“专家”和评审会中的种种乱象，本期小编为大家吐槽一下PPP咨询公司、“中间人”和采购代理机构的种种乱象。
PPP咨询公司
现在的咨询公司犹如过江之鲫，一发不可收拾。因为门槛太低，结果PPP咨询市场从蓝海迅速转化成红海，价格也一落千丈。拿业务的渠道五花八门，有靠关系的、给回扣的；有靠低价中标等着让中标社会资本方补贴的；有新开张，低价拿几单练练手、积累业绩经验的；有从培训或者其他行业转过来的，给各地政府一个菜单，物有所值、财承、实施方案、采购文件、PPP合同每个几万块，可单点、可套餐；也有提前先做完两评一案上会评审完，再进行咨询机构采购的，采购文件写“服务期限：咨询服务合同签订后2日内”等等，让人拍案叫绝。
政府选择了一个所谓业内知名的咨询公司，可能就是当地的一个分公司或者一个挂靠的团队而已。政府觉得我花了钱找你，你应该帮我把好关。结果咨询公司两头吃，一边赚政府的咨询费，一边和社会资本方眉来眼去。也许反过来想，咨询公司两头吃完后项目还能落地，也算是好事。有些游击队式的咨询团队，一套模板打天下，拳打政府，脚踢社会资本方，弄得三败俱伤。
笔者接触到的很多咨询公司都是一些刚毕业的大学生，没有任何项目经验、沟通技巧，就是一个背包、一台电脑、一个word模板、一个嵌套了计算公式的excel表，就开始为地方政府的几个亿、十几亿投资项目提供服务。他们不接触金融机构，不去了解市场行情，不了解行业特质，不能量身定做，做出来的报告书生气十足，不接地气，完全不具备可落地性。更有甚者，借如今PPP信息公开，直接“借鉴”同行成果，明明是A省某市的PPP项目，实施方案里却出现多处B省的内容；明明是医院PPP项目，“两评一方案”里竟多处有“本项目为旅游业项目”的表述；明明是市政道路PPP，实施方案风险分配竟有最低需求风险。某省政府一般债券利率都到4.2%了，咨询服务报告里折现率取值3.0%。项目论证会时项目经理一脸天真烂漫：我是帮政府省钱……
有些项目的物有所值评价就搞笑了。VFM指数好像60%才及格似的，个别项目达到80%甚至超过90%，当政府都是窝囊废、社会资本都是救世主了；也有不比PPP模式和政府模式的，而是比垃圾焚烧和卫生填埋的，好像人们不知道高铁比汽车快一样……
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