【PPP实事】濉溪县“塔”型分级诊疗助力健康脱贫


来自:中财管廊基金     发表于:2018-05-17 18:18:30     浏览:280次

近年来,濉溪县把健康扶贫与县域医共体建设紧密结合,以“塔型”分级诊疗为方向,着力于解决健康扶贫领域问题,创新举措,深入实施健康脱贫工程。

一是做稳“塔基”,引导村级卫生室优化服务。出台《濉溪县医疗服务一体化建设行动计划(2018-2020年)》,把健康扶贫作为重要内容,与县域医疗服务一体化建设紧密结合。加强村级卫生室标准化建设,充分发挥卫生室在贫困户签约服务、健康管理、公共卫生、疾病防控等方面的作用,同时,加强县镇医院对卫生室的指导培训,通过合理分配家庭医生签约考核决算费用和农合结余资金,鼓励和引导村级卫生室主动服务、靠前服务,实现贫困户小病不出村,大病早发现。2018年,全县贫困人口家庭医生签约35344人,为每个贫困人口建立1份电子健康档案,确定1名乡村医生签约,贫困人口家庭医生签约服务实现了全覆盖。

二是做强“塔腰”,加强乡镇卫生院能力建设。制定《濉溪县医共体牵头单位托管镇卫生院实施方案》,实现县级医院托管乡镇卫生院,提升了卫生院管理及服务水平。筹资3.8亿元实施濉溪县乡村医养结合PPP项目,加强乡镇卫生院标准化建设,重点建设五沟、铁佛、四铺、南坪、临涣、孙疃6个二级医院标准的医疗服务区,将住院服务向6个医疗服务区集中,每个服务区均设立贫困户专用病房,在软硬件和医疗服务进行重点照顾!借助城乡公交一体化建设,打造半小时优质医疗服务圈。探索建立医务人员县管乡用的编制“周转池”制度,招聘20名短缺技术人才和70名“县管乡用”技术人员,将技术服务力量向重点卫生院集中。2017年,安排乡镇卫生院51人在牵头医院免费进修,两家县级医院下派乡镇医院驻点帮扶医生45人次,开展技术帮扶2000余人次,投入帮扶资金1230万元,乡镇卫生院服务能力显著增强,2017年乡镇卫生院为全县贫困人口提供基本医疗服务77661人次,为贫困人口就近看病提供了有力保障。

三是做精“塔尖”,提升县级医院业务水平。创新实施“皖北名院”战略,累计投入4.5亿元用于2家县级公立医院标准化建设,健全人才培养、人事薪酬、绩效考核等管理制度,加强特色专科建设,软硬件水平明显改善,积极争创三级医院。制定《濉溪县医师培训统筹资金实施方案》(濉办发[2018]18号),统筹350万元医师培训资金,用于提升县级医院医师的技术能力。在提高能力同时,要求在各乡镇定期积极有序开展“健康扶贫义诊”,通过开展系列化公益服务项目,推动基层及农村贫困地区的医疗卫生保健事业,缩小城乡居民的健康差距,改善弱势人群的生存质量,彰显“人人健康”的社会公平与公正,逐步消除因生病导致的贫困。依托“濉溪县医师培训统筹资金”和县外大医院对口支援优势,采取“请进来、派出去”的方式,设立“国内知名医院濉溪籍名医工作室”,强化专业技术人才的进修培训和带教帮扶,县级医院的技术水平和核心竞争力不断提高。2017年符合大病救治的贫困人口218人全部落实了有效的救治,为贫困人口大病救治提供强力的技术支撑。





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