导读：首都地区环线高速公路历时2年完成了项目公司设立、PPP合同签署、工程建设。直至昨天（20日）中午正式通车，是北京市运用PPP模式以来，首条进入运营期的高速公路项目，为北京市PPP项目、乃至全国PPP项目打了一针强心剂
连接京津冀地区的首都地区环线高速公路(G95)最后一段——通州至大兴段于昨日（20日）中午正式通车，这意味着被称为“北京大七环”的首都地区环线高速公路正式闭合成环，将为京津冀区域主要城市间“一小时交通圈”、主要城市与周边卫星城市间“半小时生活圈”提供交通支撑。
▲ 首都地区环线高速示意图
首都地区环线高速公路（G95）位于北京六环以外，并形成环形，俗称“北京大七环”，全长940公里。其中河北境内约850公里，将河北承德、兴隆、三河、香河、廊坊、固安、涿州、张家口、崇礼、沽源、丰宁等城市串联起来；北京市境内约90公里，串联起平谷、通州和大兴等区。目前，首都地区环线高速公路与京沪高速互通立交正在进行机电设备调试，预计9月上旬实现互通。
▲ 首都地区环线高速公路（G95）
2017年3月31日，国家发改委基础产业司发布《关于首都地区环线高速公路通州至大兴段可行性研究报告的批复》（发改基础〔2017〕555号），批复内容指出首都地区环线高速公路通州至大兴段工程系采用PPP模式实施，项目实施机构为北京市交通委员会。
2016年12月9日，中国交通建设股份有限公司牵头联合体中标首都环线高速公路项目，特许经营期为27年，其中建设期2年（2017~2018年）。
该项目总投资121.62亿元，北京市首都公路发展集团作为政府出资方代表，政府出资包括北京市财政资金及中央车购税补助。首发集团与中国交通建设股份有限公司、中交第一公路工程局有限公司、中交路桥建设有限公司共同组成项目公司（SPV），项目公司负责项目资金筹措、建设、运营等全过程管理。该项目在中央资金支持、地方行业主管部门努力下，通过PPP模式引入社会资本参与，共同推进项目的实施。
实际上该项目2016年12月23日动工，2018年8月正式通车。G95（通州-大兴）段不到两年实现通车，体现了PPP模式下专业社会资本带来的提质增效。
根据明树数据的统计，截至2018年8月20日，全国已成交的高速公路PPP项目共226项，其中北京共3条高速公路采用PPP模式，均入选财政部PPP示范项目，分别是：
北京市兴延高速公路（财政部第二批示范项目、国家发改委第二批典型案例）；
首都地区环线高速公路（通州-大兴段）引入社会资本项目（第三批示范项目）；
北京市新机场北线高速公路（北京段）PPP项目（第四批示范项目）。
▲ 首都地区环线高速公路（北京段）
北京明树数据科技有限公司常务副总经理李飞，即原首都地区环线PPP项目及兴延高速PPP项目政府方代表，谈及“大七环”通车时向PPPwiki表示：
首都地区环线高速公路于2016年10月完成招标，确定中国交通建设股份有限公司为社会投资人，历时2年完成了项目公司设立、PPP合同签署、工程建设。直至昨天（20日）中午正式通车，是北京市运用PPP模式以来，首条进入运营期的高速公路项目，为北京市PPP项目、乃至全国PPP项目打了一针强心剂。项目前期PPP模式运作的合规性、PPP合同的公平性、政企双方对契约精神的充分尊重，都成为了建设期以及未来运营期项目成功的坚实基础。
这个项目经历了前期筹划、决策、招标、谈判、签署合同等等一系列过程，到了今天，就好比孩子终于长大了，开始进入社会了。我相信，项目前期的种种磨合、沟通、磋商，都将是大外环项目未来运营期平稳推进项目的宝贵财富。同时，预计近期北京市另一条高速公路PPP项目—兴延高速公路也会在中国铁建股份有限公司的全力推进下，如期完工，为冬奥会提供有力保障。
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