王守清:发挥综合牵引作用促进PPP规范有序发展


来自:PPP博士站     发表于:2018-09-13 12:35:42     浏览:255次

党的十八大以来,PPP模式获得国家层面的推广,中央和地方推广和实施PPP的积极性都很高,推进的速度和成效也比较显著。PPP项目落地加快,市场环境不断优化。越来越多的市场主体、社会机构参与到PPP的改革当中,取得了不少的经验和成绩,也造就了诸多经典的PPP项目。在看到PPP改革取得明显进展的同时,我们也要清醒意识到PPP改革已进入“深水区”,目前仍面临着观念转变不到位、发展不平衡、部分项目实施不规范、法律保障和政策衔接不健全等亟待解决的问题和挑战。因此,需要从根本上解决好PPP在中国的长期、健康发展问题。


建立中国PPP发展的良好体制机制,本身就是一个不断创新的过程,包括理论创新、治理创新、制度创新、模式创新等,当务之急是要发挥好PPP对全面深化改革的综合牵引作用,促进PPP规范有序发展,最终建立完善的PPP治理体系。


完善中国PPP的治理体系,需要全面了解和把握我国PPP的发展历程和现实问题,同时绕开现有的体制束缚,以PPP倒逼政府投融资体制的改革。通过政策、法律、金融、信用及市场环境等全新的角度来分析和改进PPP发展中的问题。但是现有对PPP的研究体系中,有关PPP的书籍,基本都是专注于研究PPP对实际操作中的指导问题,还没有任何一本书可以涵盖这些方面的内容。


《论中国PPP发展生态环境》就是这样一本可以全面、立体和系统研究上述问题的新书。这本书创造性地将PPP在中国的发展历史与所需的客观环境结合,重点分析了“中国PPP发展生态环境”中的“影响因素”,包括政策环境、法律环境、金融环境、信用环境和市场环境5个子环境中的诸多因素,这几乎囊括了PPP治理体系中所有的方面,非常有利于广大PPP专家学者和实操人员全面了解和把握我国PPP模式的发展历程和现实问题,特别是解决这些问题提供了难得的深入研究和参考价值。



《论中国PPP发展生态环境》的出版,是丁伯康博士及其团队多年来潜心研究的结果,也是他们二十多年来辛勤汗水的结晶。认真通读此书,不仅可以了解中国PPP发展的来龙去脉,还可以深层次发现当前PPP发展的焦点问题和解决思路与方法,激发更多的思考,书中还对中国PPP的未来发展,提出了预判和建议。所有这些,对从事与PPP相关的各界人员,包括从事PPP研究和教学的人员,都是大有裨益的。


祝贺《论中国PPP发展生态环境》的出版,祝愿读者开卷有益,祝愿我国PPP行稳致远!


王守清教授

清华大学PPP研究中心首席专家

清华大学建设管理系教授/博导

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