第四届中国PPP融资论坛
论坛主题：“新时代 好时代 大时代——实现高质量发展”
主办单位：财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会
联合主办单位：交通银行股份有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司、华夏幸福基业股份有限公司、龙元明城投资管理（上海）有限公司
承办单位：申万宏源证券有限公司、《金融时代》杂志承办。
【财政部政府和社会资本合作中心主任 焦小平】
（1）截至2018年10月末，近5年来，全国已有4302个项目签约落地，带动投资6.6万亿；
（2）截至2018年5月，全国5833个以开展物有所值评价的PPP项目，总投资7.4万亿元，PPP模式较传统直接政府投资模式节省1.6万亿元，节省率18%；
（3）截至10月底，在7029家参与PPP项目的社会资本中，民营、港澳台和外资企业数占比48%，在市场开放较早、回报机制明确的污水、垃圾处理领域，民营、港澳台和外资企业参与投资占比达到82%。
（4）PPP支出超出10%红线地区坚决停止新项目入库。2461个已实施PPP项目的地区，仅有6个地区的财政支出责任占比超过红线。在2018—2014年间，各省区录入项目管理库的最高年度财政支出责任占比不超过5.1%，PPP整体风险控制在安全区间内。
（5）细化新项目入库标准，不会再出现入库项目大幅波动的现象
（6）加强入库绩效审核，完善绩效评价、指标框架，建立分行业、分领域、分层次的绩效指标体系；建立项目全过程绩效管理链条；
（7）财政部将下发一个文件：明确依法合规的，10%限额以内的PPP支出责任不是隐性债务，PPP会优先发展，严控10%红线，必须要把PPP财政支出责任纳入预算；
（8）优化完善PPP操作指南，物有所值评价指引；
（9）重点支持重大项目建设优先支持污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴和基础公共服务补短板的项目；
（10）将对环境领域筛选示范项目，中央财政通过专项资金支持地方关于PPP项目资本金注册不足的问题；
（11）营造民营企业公平参与环境，加大向民营企业推荐优质项目力度，财政部将出台系列政策保障民营企业平等享受PPP的国家财政政策。
【华夏幸福执行总裁 张书峰】
（1）华夏幸福为政府提供了区域的规划设计、土地整理、基础设施、城市公共配套、产业导入、城市的运营管理等六大服务；
（2）PPP协议中的激励机制，即约定了由社会资本对产业新城内新增的财政收入、GDP、民生、就业、生态指标负责。——也就是说政府支付给社会资本的PPP运营所得，是从社会资本为政府创造了足够的支付能力以后，政府才支付给社会资本；
（3）成立太库科技，将先进技术导入产业新城，为政府创造新增财富收入；
（4）固安产业新城被联合国评选为60个可持续发展的以人为本的城镇开发PPP典型案例；大场影视小镇，被联合国评选为全球特色小镇案例。
【龙元建设集团副董事长、总裁 赖朝晖】
一个负责人的投资人，应该：
（1）坚守合规。把合规性作为项目评审和项目风险控制的第一要求；
（2）全面履约。社会资本必须集中精力、提升实力，认真履约，贯穿项目合作周期。
（3）提质增效。社会资本方要和参与方一起，在项目各个环节充分挖掘潜能。
（4）勇于创新。PPP的外延十分丰富，通过创新可以发现更多。
以下为焦小平演讲实录：
尊敬的任德奇行长、王祥明总经理，各位来宾、女士们、先生们，大家上午好！非常高兴我们又相聚在第四届中国PPP融资论坛，共同研讨在新形势下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，积极规范运用PPP模式，丰富公共服务供给方式，提供公共服务供给质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
首先，我谨代表会议主办方、协办方对各位代表的光临表示热烈欢迎，同时对于上海市各方面给予论坛的支持表示感谢！
为了更好形象地回顾2018年的PPP工作，我们首先请观看5分钟简短的回顾纪录片。
谢谢大家的掌声！通过5分钟的观光片，2017—2018年间，对PPP来说是很不平凡的一年，是一个刮骨疗毒的一年，也是PPP走向新时代的一年。在这里，非常感谢党中央国务院的决策部署，及时刹住了PPP的乱象，也感谢各位有耐心配合财政部对PPP市场进行一次整顿，才能让我们站在坚实的基础上迈向未来。
今天，代表财政部PPP中心在这里跟大家分享四方面的内容：
第一项内容是为什么我们为什么确定大会的主题，我们的主题是“新时代、好时代、大时代”。十九大以来，习近平总书记宣布中国进入中国特色社会主义的新时代。但是一个好时代，我们的幸福生活总书记说是要靠奋斗得来的，PPP如何在新时代更有作为，我们必须两手硬：第一规范防风险；第二创新做发展。我想只有站在坚实的基础上，建立一个规范、透明的市场，必将迎来一个大的时代。中国改革开放四十年的经验，只有改革开放才能创造一个富强的国家，PPP5年的改革实践证明，我们只有以更大的勇气、更大的决心进行改革释放市场活力，才能使PPP市场更加有活力，同时，中国的PPP市场只有更加开放融入国际社会，我们才会有更大的国际市场。
第二点是三个内容，也就是我今天主旨发言的内容：第一个方面是五年回顾；第二个方面是对2018年的工作作简单的总结；第三个方面是对下一步的工作提出设想。这次会议财政部党组非常重视，本来应该部领导出席会议，但是因为国务院有重要的日程临时取消。我想今天我来跟大家分享信息之前，是我和部分司局领导进行会商达成的意见。
第一个方面的内容是PPP改革是一项推进国家治理现代化的体制、机制的变革，5年改革成效显著。
第一方面在PPP改革中，在国家深化全面改革中PPP改革起到了先行先试的探索作用。党的十八大以来，我们进行全面改革，推进国家治理能力现代化。PPP改革以发挥市场在资源中的配置决定性作用和更好地发挥政府作用为指导，在公共服务领域推进市场化、社会化改革，统筹政府和市场两种资源，充分释放放管服改革红利。促进了行政体制、财政体制、投融资体制改革，推进了经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快了公共服务补短板建设。根据全国PPP信息平台统计，截至2018年10月末，近5年来，全国已有4302个项目签约落地，带动投资6.6万亿，涵盖市政工程、交通运输、环境保护等19个领域一大批基础设施项目和基本公共服务项目投入运营服务，让人们切身感受到创新发展的获得感和幸福感。
第二方面创新机制、全面提升公共服务供给效率。PPP改革通过充分竞争、全生命周期管理、风险分担、按效付费等机制，从体制、机制上解决了很多长期得不到解决的问题。比如说基建项目超预算，重建设轻运营，财政绩效落实难等。截至2018年5月，全国5833个以开展物有所值评价的PPP项目，总投资7.4万亿元，PPP模式较传统直接政府投资模式节省1.6万亿元，节省率18%。
第三激发活力，促生新模式、新业态、新技术，通过打破垄断等机制，让各种所有制企业公开、公正公平竞争，充分释放出社会、资本的创新创造活力，使公共服务供给呈现出百舸争流、百花齐放的新业态，一大批新模式、新业态、新技术得到应用，扩大了供给方式，降低了供给成本。比如环境治理与商业开发联动的综合开发模式，我们称之为EOD模式，也就是总书记所说的绿水青山就是金山银山”的在PPP的具体应用。县域园区开发模式，城乡垃圾一体化处理模式，分下沉式再生水等，PPP改革为民营企业打出了一片新天地，开创了一番新视野。截至10月底，在7029家参与PPP项目的社会资本中，民营、港澳台和外资企业数占比48%，在市场开放较早、回报机制明确的污水、垃圾处理领域，民营、港澳台和外资企业参与投资占比达到82%。
第四开放发展、服务“一带一路”。中国的PPP改革是在开放互鉴中进行，在立足我国基本国情和发展阶段的基础上，积极借鉴国际经验，实现了项目管理模式与国际通用做法相融互通。世界银行2018年PPP采购报告中指出，全球135个国家当中，中国的PPP制度和实践处于中上水平。目前在APEC、G20、金砖国家等多边合作治理机制下，都设有PPP最佳实践交流机制。财政部与世行、亚行、联合国、亚太经社会、非洲经济委员会等国际机构以及美国、英国、加拿大、韩国、“一带一路”沿线国家都建立了合作机制。今天，在论坛期间，我中心将与两个国际机构和一个外国政府机构签订合作备忘录，支持“一带一路”建设，并在论坛设立亚太项目专场，将有5个国家78个项目与中国投资人面对面进行交流，在这里，我补充一句。这次，我想我们PPP融资论坛第四届最大的一个特色是我们的国际化成分占到了31%，这次论坛有13个国家、7个国际组织参会，应该说我们在各方面的内容中都充分考虑到了国际化的发展，我想到明年我们再开第五届的时候，我们会议的内容，我们最终希望达到60%是国内的内容，40%是国际的内容。
汇报的第二个方面是2018年财政部规范整顿防范化解风险工作。
二、只有规范发展，严控风险，PPP才能行稳致圆。在PPP当中，部分地方出现泛化、异化等不规范会议。全国金融会议以后，财政部按照党中央、国务院的部署，迅速行动，全面清理整顿PPP市场，刹住了泛化、异化乱象。
一是坚决打赢防范重大风险攻坚战。自去年8月份以来，财政部下发一系列的文件，建立了中央、省、市、县四级PPP项目支出责任，实时动态监测系统和风景预测机制。开展财政支出责任监管工作，将支出责任纳入各级政府财政预算，对于PPP支出超出本地支出预算的红线地区，坚决停止新项目入库。目前在全国2461个以实施PPP项目的地区，仅有6个地区的财政支出责任占比超过红线。在2018—2014年间，各省区录入项目管理库的最高年度财政支出责任占比不超过5.1%，PPP整体风险控制在安全区间内。
二是坚决制止不规范行为，从去年专项整顿工作开始到今年10月份，我们累计清库2428个项目，涉及投资额2.9万亿，整顿完善2005个项目，涉及投资额3.1万亿元。在这里，我补充一下这是什么概念？就是我们在管理库顶峰的时候，达到12.8万亿，也就是不到一年的时间我们对PPP一半的投资项目挨个进行了筛查。刚才Luky Eko Wuryanto跟我说你们真诚实，我说是，有问题不怕，关键是要治病救人。清退48家金融机构，13名入库专家，核查了前三批752个示范项目，其中30个项目调出示范库并退库。54个项目调出示范项目名单，89个项目进行整顿完善。
三是防范风险工作常态化。一是细化新项目入库标准，明确入库核查正负面清单，优化审核程序，压实省级审核责任，加强各项交付力度，确保新入库项目质量。这一点，同时我也向包括金融机构和其他的投资人表示抱歉，因为清理整顿过程中，很多入库项目作为很多机构的风险控制标准，但是因为我们出库以后给他们在风险评估、投资中造成了很多的工作不顺利的地方，但是这点我也请大家理解，因为这是中国PPP市场必须经过的阵痛，这在PPP的早期过程中，财政部也是更多地在推广上下了工夫。但是在防风险方面，我们做得不够，但是去年金融工作会议以后，以后我们是要两手硬，规范防风险和创新促发展。所以通过我们更加科学、规范的工作，不会再出现入库项目大幅波动的现象，这点请大家监督我们。二是落实示范项目管理责任，强化动态管理和定期评估，确保示范项目执行不走样。三是加大信息披露力度，扩大和提高信息披露的内容和质量，丰富社会公开监督的途径和手段。
四是建立绩效管理硬约束机制。一是加强入库木绩效审核，清理整顿，财政支出责任未与机构挂钩的项目。二是制订管理，完善绩效评价、指标框架，建立分行业、分领域、分层次的绩效指标体系。三是建立项目全过程绩效管理链条，硬化绩效责任约束。四是完善物有所值评价，开展全面物有所值定量评价分析，优化定量评价方法。
汇报的第三个方面，是下一步工作的想法。
我想PPP在当前的形势下，六稳的目标下。PPP是一项打开走后门开前门的重要措施，同时也是一项积极的财政政策，这个不是大水慢灌，是精准的，以结果为导向的。同时这个积极财政是有度的带刹车的，因为我们必须严控10%的红线。另外PPP我认为最大的贡献在于打破垄断、放开准入让市场机制发挥决定性的作用，让市场活力得到充分释放，同时以财政资源为指导，优化市场资源配置，我想这一点是PPP作为积极财政政策的几个特点。
下一步我们要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，供给侧改革为主线，不断深化改革，坚持问题导向，聚焦六稳目标，加大高质量公共服务供给，补短板、切实发挥PPP模式在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的积极作用。
第一加强协作，进一步完善政策体系。一是配合司法部加快出台PPP条例，统一顶层设计加快统一市场建设。
二是下发规范PPP发展意见，进一步明确政策界限，发展重点，稳定市场预期。我想财政部马上就要下发一个文件，这个文件就是一是贯彻中央最新部署，二是针对前线PPP市场和社会回应的问题。我想有几个信号：一是依法合规的，10%限额以内的PPP支出责任不是隐性债务。二是为了便于社会各界的监管，便于社会的监督，便于项目的平稳运行，财政部将根据现在的情况尽量指明发一个正负方面的清单，让大家都有可操作、可明确的东西。三是PPP也会优先发展，明确优先支持领域。四是明确一点10%的红线不能破，绝对不能破，同时也是一个好的信号，我们把PPP财政支出责任，当成政府和社会签订的合同的依法合规的，必须要纳入预算。政府要带头履约。
三是优化完善PPP操作指南，物有所值评价指引。财政承受能力认证指引，出台PPP风险管理指引，PPP绩效管理指引和污水垃圾领域的标准合同，建立PPP项目管理标准体系，加强市场基础能力建设。
第二严守财政支出红线，优先支持补短板项目，进一步加强财政承受能力管理，加强财政支出责任动态监测，严控10%红线。二是了把PPP财政支出责任依法、依归纳入预算管理，督促硬化政府履约能力，夯实政府责任。按照党中央、国务院的部署，凡是依法合规的，政府有约定的，社会资本按照绩效达到绩效结果的，我们政府一定要付费。三是重点支持重大项目建设优先支持污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴和基础公共服务补短板的项目。这个社会资本在投入的时候和金融机构选项目时，这是在积极的财政政策下，特别是新形势下我们特别要“精”，利用财政的精准投放作用，宏观要有效能，微观要有效率。
三是加大政策力度，增强社会资本投资信心，一是完善中央专项资金使用方式，加大财政资金统筹整合力度，引导地方优化投资结构。马上按照党中央、国务院的政策，我们这次会在环境领域在我们管理部选一批示范项目，中央财政通过专项资金拿钱，支持地方关于PPP项目资本金注册不足的问题，这个大家很快可以期待见到文件。二是加大保险资金，中国PPP资金对项目股权投资力度，拓宽项目资本金来源，鼓励通过股权转让、资产交易、资产证券化等盘活存量资产，丰富社会资本进入和退出渠道。三是营造民营企业公平参与环境，加大向民营企业推荐优质项目力度。过去，我们政府因为在推荐项目过程中，有人说肥肉吃不着，瘦肉很少，带皮带骨头的很多。我想下一步PPP作为政府提质增效的手段，我们地方政府要拿出更多的优质项目向社会资本推出，特别是向民营企业推荐优质的项目力度。民营企业平等享受PPP的国家财政政策，这一句话分量很重，将来财政部会有一系列的政策出台。提高PPP基金投资民营企业参与项目的比例。
四是提升政府监管和服务的能力，着力提高市场效率，全面改造财政部信息平台，加强政府监管、信息披露和服务市场功能，确保PPP项目投资放得开、管得住、打破一放就乱，一管就死的怪圈。探索政府、金融机构、社会资本共建、共治、共享管理模式，聚焦信息不对称问题，利用大数据等信息技术，提高资源市场配置效率，缓解项目融资难、融资贵问题。
五是深化国际合作，促进“一带一路”项目投资。积极参与全球治理，利用多边机制，促进市场开放、便利投资，加强制度和实践交流互鉴，利用财政部与亚太经社会、非洲经济委员会建立的合作网络，加强区域内国家制度建设和培训合作，整合多边开放银行、政府发展银行、商业金融机构的资源，促进“一带一路”项目基础设施投资项目的落地。
今天我跟大家的分享就这么多，谢谢大家！祝愿大家事业顺利、身体健康！
以下为张书峰演讲实录：
尊敬的焦小平主任，任德奇行长，各位领导、各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！非常感谢财政部和上海市人民政府邀请我们民营企业参与今天这一PPP领域重要的盛会，让我们有机会代表民营企业介绍一下PPP模式推动中国实体经济发展的好声音，好故事。
习近平总书记在多个场合反复强调我国是一个大国，必须发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本，财富之源。经济发展任何时候都不能脱实向虚。因此，作为一个长期以产业发展为己任的企业，华夏幸福始终沿着这一讲话精神的指引，应用PPP模式。以发展实体经济为核心，在全国几十个都市圈的外圈城，相对落后的县域，以及国家级贫困县通过打造城市魅力、吸引力、竞争力和承载力，吸引高端产业技术人才的聚集，大力促进县域产业结构的转型升级，实现了实体经济、科技创新、现代金融、人力资源以及新型城市的协同发展。
实体经济的高质量发展是我国供给侧改革的重中之重，说到底离不开“三高”：高端产业、高端技术和高端人才。县域经济发展最关键的是怎样引进这“三高”。那就是说要打造有魅力、有吸引力的现代一流城市环境，科技环境和人才环境。华夏幸福对症下药，在传统PPP模式的基础上，针对政府对资金、对人才、对产业、对机制的迫切需要，我们为政府提供了区域的规划设计、土地整理、基础设施、城市公共配套、产业导入、城市的运营管理等六大服务。以产业发展为核心，打造经济发展、社会和谐、人民幸福的这种产业新城。同时，我们还在PPP协议中设定了一个激励机制，即约定了由社会资本对产业新城内新增的财政收入、GDP、民生、就业、生态指标负责。每年，社会资本只有在完成了上述的绩效以后，才能从自己创造的新增财政收入中获得相应的报酬。也就是说政府支付给社会资本的PPP运营所得，是从社会资本为政府创造了足够的支付能力以后，政府才支付给社会资本。这是财政的加法。正是因为这样的PPP激励相融机制，激励着华夏幸福必须千方百计地为地方政府发展高端的产业和推动实体经济的发展。因为，你不创造财政收入，华夏幸福就拿不到自己的报酬就是白干了。所以华夏幸福在这方面也下了很大的工夫，我们成立了一个太库科技，我们在全球技术最先进的地区，比如说美国的硅谷、波士顿、德国的柏林，包括俄罗斯的莫斯科还有韩国的首尔，包括以色列的特拉维夫这些地区，我们专门设立了科技孵化中心、创新中心，将世界上最先进的技术导入到我们所开发的产业新城里面。源源不断地为政府创造新增的财富收入，满足政府的支付能力。从政府的角度来说，由于这一模式是增量的，也是高质量的财政。它不单没有突破10%的红线，反而为地方政府增加了财政收入。所以这一PPP模式是绝对不会突破10%的红线的。同时有利于化解政府的债务风险，也激励政府积极转变政府职能的优化投资环境、营商环境和服务水平，让社会资本没有后顾之忧。所以双方是相向而行，优势互补。既充分让市场在资源配置中发挥决定作用，又强化了政府的主导功能。
以华夏幸福已固安县政府合作开发的固安产业新城为例，华夏幸福投资几百亿打造了一个可以媲美美国海湾的魅力之城。所有的公共配套都是为了针对要引进的高端产业和人才打造的，一个小县城名校云集，医康养一体化的医院，基金小镇，南加州的节能社区，厕所都是互连的。新能源共享出行汽车在这里出现，以及国内一线品牌的影院、剧场、咖啡厅、酒吧、图书馆等文化休闲社区，这样的城市吸引了航空航天、生物医药等千亿级产业集群和人工智能、云计算等百亿级的产业集群，财政收入从2002年的一个多亿，迅速增加到现在的一百亿，跻身中国竞争力百强县。今天的固安正在从河北一个传统的农业大县向全球技术商业化中心转变。华夏幸福这样的案例在全国还有很多，已经受到了国际国内业界和政府的认可。先后有5个产业项目被财政部列为国家示范项目。今年5月，固安产业新城被联合国评选为60个可持续发展的以人为本的城镇开发PPP典型案例。
10月31日，在2018年世界城市日上，我们按照PPP模式投资开发的大场影视小镇，被联合国评选为全球特色小镇案例。
截至到目前，华夏幸福和国内14个省市政府运用PPP模式合作建设了64个产业新城和7个产业小镇，遍布全球的4600人的产业团队和50多个孵化中心、创新中心和招商中心，利用资本驱动、科技孵化、产业基金等先进的产业导入手段，打造了百余个战略新兴产业集群，累计为各个区域引进企业超过2000家，招商引资总额4400亿元，其中战略性新兴产业领域占比超过80%，累计新增就业岗位9.7万人，还与加州大学伯克利分校，清华大学、中科院等国内外30多家高等学府、科研院所合作，设立了中式孵化、科研转化博士后、院士工作站产学研合作平台，引进北航航空发动机等多个国家级实验室，将大量的科技成果转化为实体经济。
产业新城PPP模式是中国改革开放进程孕育出的中国生、中国长的创新模式，是我国PPP领域的大胆探索和实践，是发展我国实体经济的重要抓手，对破解中国县域经济瓶颈，对彻底地撇弃旧有的PPP发展理念和方法，对于着力解决发展不平衡、不充分的矛盾问题，对深化供给侧改革，对补齐落后地区公共设施的短板，都具有重要的意义。希望国家进一步地给予模式、机制方面的支持，让PPP机制行稳致远，真正成为中国经济发展的重要力量。
前不久，总书记在民营企业座谈会上，充分肯定了民营经济的重要地位和作用。让民营企业吃下定心丸，安心谋发展。同时总书记指出民营经济是社会主义经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济的重要力量，是推动结构性改革、高质量发展，建设现代化经济体系的重要载体。党和国家一再强调要继续规范有序地推进PPP建设。刘坤部长最近也发表了完善高质量发展的财政制度体系，规范有序推进政府和社会资本合作模式，积极吸引民间资本参与的重要化，作为民营企业我们深受鼓舞，信心倍增，更加坚定信念。按照总书记的要求，在财政部的指导下心无旁鹜地做好PPP项目的要求。
最后，我代表华夏幸福向长期关心我司发展的政府领导和各位嘉宾，真诚地感谢大家，欢迎大家莅临华夏幸福产业新城指导，并提出意见，谢谢大家！
以下为赖朝晖演讲实录：
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家上午好！非常高兴受邀第三次参与以及联合主办PPP融资论坛。今天我汇报的题目是做一个负责任的投资人。
每一个PPP项目都是当地的民生重大工程，PPP项目由于参与方众多所以相对来讲模式也比较复杂。社会投资人、社会资本方承载着地方政府、老百姓的信任，必须抱着对项目全生命周期负责任的态度，推动和协调各方去完成政府和老百姓赋予的期望。2014年至今，全国项目已经落地12万亿，由于发展速度比较快，也出现了一些不合规的情况。随着一系列规范性的文件推出，完善的顶层设计让市场有了健康、发展的基石。基本消除了参与各方在项目合规性方面的理解差异。打造了中国PPP市场的ISO认证。有效保障了项目的顺利推进。我们特别珍惜PPP带给我们的投资建设基础设施的机会，我们把PPP一直当作我们公司转型的重要途径。一直以负责任的心态全力以赴地实施每一个项目。最近，民营企业和PPP领域都吹来了政策暖风。总书记讲民营企业和民营企业家都是我们自己人，让我们充满信心，吃了定心丸。
下面我想简单就我们2014年参与PPP以来参与一些心得体会，请批评指正。
第一点坚守合规。敬畏规则是投资人的立身之本，是PPP项目全生命周期管理合作的最大保障。也是投资人保障自身权益的根本。我们把合规性作为项目评审和项目风险控制的第一要求，不合规的项目有规模大、回报快等诱惑，坚守合规不仅是要抵扣利益诱惑的危害，也要有火眼金睛。
第二个方面全面履约。签约仅仅只是一个开始，履约则是贯穿项目合作周期始终的关键。PPP项目具有复杂性，项目广涉及部门多，社会资本必须做好充分准备，任何一个环节不到位，就会导致停工，延期交付和失败，地方政府和老百姓的愿望落空。为了更好地履约，我们一直努力提升自己的实力，自2016年以来我们统一两次定增，募集42亿资金，全部用作PPP项目资本金的保障。在目前更多投资机会的局面下，我们所有资本金全部趴在账户没有任何的投资，截至目前，龙元集团全职服务于PPP全生命周期专业的人员接近600人，而且在持续招聘，加强团队的专业性。其中负责投融资团队的就有超过100人，负责项目管理团队超过350个人，现在我们已经管了200多个子项，我们的SP公司都是专职人员和负责施工的总承包团队都是严格区分。
三是提质增效。效率是PPP模式相较于其他模式的核心优势，社会资本方要和参与方一起充分挖掘PPP模式的效果。这样PPP模式才有更强的生命力，从规划、可研、设计、投融资、项目管理、运营等各个环节挖掘潜能。
四是勇于创新。PPP的外延十分丰富，通过创新可以发现更多。龙元集团作为PPP模式的受益者，市场的深度参与者，我们一直在做积极的尝试和探索。
PPP市场健康发展的大环境已经形成，PPP模式让我们感受到了更开放的市场、更公平的竞争和更高的效果。我们秉承保持负责任的态度，勇于担当，希望PPP模式扩展到更多行业和领域，让高质量的PPP服务于更好的美好生活。
最后祝本次论坛圆满成功！
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