专访联合国欧经委PPP专家

如果想做公共私营合作模式（PPP），你需要一个强力、治理好的环境，强有力的制度，好的监管框架。有效的PPP模式有几个方面，治理是其中重要的一方面，我之前已经提过了。中国取得了很显著的进展，更大的复杂度、更好的制度，给投资者提供了可预测性，并不一定是最好的制度，但是可以给投资者提供可预测的投资结果，这是一个很重要的主题。

贵机构和中国在PPP方面有什么合作？

联合国欧洲经济委员会是联合国的五个机构之一，我们有几个分支，一个在曼谷，一个在圣地亚哥。我们有PPP方面的专业优势，提供了降近20年的服务。在2017年5月，我们和中国国家发改委签署了谅解备忘录，包括3给基柱。其中一个基柱是十个旗舰项目，旗舰的意思是带领其他项目，有启发性、可复制的。在这方面有一个便利项目的机制，有国家级的能力建设项目，并有多边对话机制。在这之上和国家发改委、清华大学和七个卓越中心合作，例如葡萄牙有一个水和卫生卓越中心。黎巴嫩港、香港等“一带一路”上的卓越中心。这些中心彼此支持工作，清华是其中的一个分享经验的合作实体。所以我们和中国有很广泛的合作。也许在最初事情刚开始的时候人们会看西方经验，但当中国建立起自己的经验时，人们会借鉴中国的经验。

您对中国PPP发展的建议？

我不是在做市场营销，但是我们有很好的产品来控制PPP中的贪污行为，以提供在招标中绝对的透明度。我们希望中国采用对PPP招标中腐败行为零容忍度的措施，以跟随领导者。如果中国能签署这个的话我们会很高兴。这是一个把所有项目映射在一起的步骤和流程，从选择顾问开始就有腐败的可能性。这是一个很综合性的标准，我们可以帮助中国让这个变得可执行。对我们来说，联合国可持续发展目标对世界的未来很关键。如果有明显的腐败行为，特别是在发展中国家如南美，整个项目都会被置于危险，这会是一个灾难。这是非常重要的、关键的。