根据财政部建立的政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台统计，截至2018年12月31日，我省按照要求审核纳入项目库的项目407个，累计投资额3350.26亿元，覆盖11个设区市和17个行业领域。其中304个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额2578.38亿元；103个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，是地方政府部门有意愿采用PPP模式的储备项目，纳入储备库，投资额771.88亿元。管理库中，已落地即处于执行和移交阶段的项目167个（目前移交阶段项目0个），投资额1310.06亿元。国家示范项目19个。具体情况通报如下：
(一)管理库项目总体趋势
截至2018年12月31日，管理库304个项目均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，覆盖11个设区市和17个行业领域。
12月末管理库环比9月末新增项目44个、投资额382.55亿元。综合PPP项目清理退库影响,1-12月，管理库净增项目109个、投资额1033.67亿元。
12月末管理库环比9月末新增落地项目63个、投资额428.4亿元，落地率环比增加14.93个百分点。1-12月，新增落地项目113个、投资额804.64亿元，落地率比去年末上升27.24个百分点。截至2018年12月31日，管理库累计落地项目数167个、投资额1310.06亿元，落地率54.93%。
(二)管理库项目地区分布情况
按管理库项目数排序，赣州市、宜春市、上饶市位居前三名，分别为89个、34个、29个，合计152个，占入库项目总数的50%。
按管理库项目投资额排序，赣州市、上饶市、宜春市位居前三名，分别为695.59亿元、287.32亿元、274.86亿元，合计1257.77亿元，占入库项目总投资额的48.78%。
(三)管理库项目行业分布情况
项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、农业、科技、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、市政工程、政府基础设施、城镇综合开发、旅游、社会保障和其他等17个一级行业。其中，市政工程、交通运输、城镇综合开发等三个行业的项目数位居前3名，合计171个，占管理库项目总数的56.25%。
各行业12月末与9月末的项目数、投资额对比情况见图3和图4。
(四)管理库项目市场结构分析
从民营企业参与情况分析。目前，167个落地项目中，民营资本参与项目45个，占比26.95%，对应项目的投资额321.17亿元,占执行阶段项目投资总额1310.06亿元的24.52%，比9月末民营资本参与落地项目39个、投资额304.61亿元，分别增长15.38%、16.56%，参与率稳步提高，表明我省民营资本参与PPP的积极性持续增强。民营资本参与的行业领域达14个，其中，市政工程20个、旅游6个、生态建设和环境保护4个、城镇综合开发3个、养老2个、教育2个、保障安居工程2个、能源、农业、医疗卫生、垃圾处理、政府基础设施和其他各1个。
从基本公共服务领域投入分析。基本公共服务领域主要包括文化、体育、医疗、养老、教育、旅游等6个领域，目前，管理库中基本公共服务领域项目数和投资额分别为36个、213.75亿元，分别占管理库项目总数和投资额的11.84%和8.29%。落地项目方面，目前，基本公共服务领域落地项目21个、投资额112.99亿元，分别占执行阶段项目总数和投资额的12.57%和8.62%。
从污染防治与绿色低碳项目情况分析。公共交通、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗、林业、旅游等多个领域PPP项目都具有推动经济结构绿色低碳化的作用。按该口径，目前，管理库中绿色低碳项目119个、投资额1104.76亿元，占管理库项目总数的比重分别39.14%、42.85%。已落地绿色低碳项目65个、投资额520.62亿元。绿色低碳项目个数和投资额分别占执行阶段项目的38.92%、39.74%。
(五)管理库项目回报机制分析
按照三种回报机制统计，使用者付费项目14个，投资额156.96亿元，分别占管理库项目数和投资额的4.61%和6.09%；政府付费项目171个，投资额1143.6亿元，分别占56.25%和44.35%；可行性缺口补助项目119个，投资额1277.82亿元，分别占管理库项目数和投资额的39.14%和49.56%。
二、示范项目执行情况
2014-2017年，我省先后四批共24个项目入选国家示范项目名单。经过清理和核查,截至2018年12月31日，我省符合国家示范项目要求项目共有19个，预计总投资额144.34亿元，已进入执行阶段的国家示范项目18个，约占94.74%，处于采购阶段的国家示范项目1个，约占5.26%。
按各地示范项目数统计，赣州示范项目有10个，居全省第一；其后萍乡3个、抚州2个、南昌1个、宜春1个、上饶1个、省本级1个。其余地区无示范项目。
示范项目涵盖9个一级行业，其中：市政工程类9个，占47.37%；保障安居性工程类2个，占10.53%；养老类2个，占10.53%；城镇综合开发、文化、旅游、农业、水利和其他类各1个。
三、其他情况
截至2018年12月31日，储备清单项目103个，投资额771.88亿元。这些项目尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，只表明地方政府部门有意愿采用PPP模式，要真正成为PPP项目，还必须经过严格论证和审核。
来源：江西财政厅
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