关于核准金湖县水资源环境整治PPP项目的通知
金湖桑德水务有限公司：
你单位《关于金湖县水资源环境整治PPP项目核准申请》、项目登记信息单（项目代码：2018-320831-77-02-571989）等相关附件收悉。根据《产业结构调整指导目录(2013年修订本)》（国家发展改革委令2013年第21号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《江苏省企业投资项目核准和备案管理办法》（苏政发〔2017〕88号）、《江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）》（苏政发〔2017〕71号）等有关文件规定，经审核，批复如下：
一、同意新建金湖县水资源环境整治PPP项目，项目单位为金湖桑德水务有限公司。
二、该项目位于金湖县中心城区、经济开发区及银涂镇。
三、该项目1、新建金湖县第二污水处理厂，一期规模为1万吨/日，配套管网约6.67公里。2、新建金湖县第三污水处理厂，一期规模为1万吨/日，配套管网约32.72公里。3、金湖县中心城区利民河、三里桥河、新建河截污及护坡景观项目，建设截污管网约12.8公里、调蓄池24座、景观工程有约38万平方米。4、汽摩配产业园、电子产业园、戴楼工业集中区、粮食产业园污水管网约12公里。
四、总投资44399万元，采用PPP模式建设，资金来源由项目单位自筹。
五、项目应按固定资产投资项目节能承诺表提出的节能指标和措施认真做好项目节能工作，建筑结构和建筑设备节能须符合国家有关要求，项目配件须采用节能、节水型产品。
六、核准项目相关的文件分别为：金湖县规划局建设项目选址意见书（编号：选字第320831201800037号、选字第320831201800038号）、选址红线图、金湖县国土资源局用地预审意见（金国土资预[2018]61号、金国土资预[2018]62号）、《淮安市社会稳定风险评估简易程序报告表》等。
七、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照有关规定，及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。
八、本批复仅作为项目建设单位开展工作的依据，不作为征收及拆迁的依据。请你单位根据本核准文件，依法办理规划许可、土地使用、资源利用等相关手续，在满足《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）所列新开工条件后方可开工建设，项目建设应符合规划、国土、环保、建设、地震、消防、防雷、建筑现代化、绿建等有关技术规范和标准要求，确保工程建设质量。
九、本核准文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在申请核准时提供材料与事实不符的，以及在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。
金湖县发展和改革委员会
2018年12月12日
淮安市金湖县水资源环境整治PPP项目
中标结果公告
受金湖县住房和城乡建设局的委托，江苏省设备成套有限公司对淮安市金湖县水资源环境整治PPP项目按规定程序进行了采购活动，并已按规定对采购结果进行了公示。公示期间收到一份质疑，经调查质疑不成立，并已按规定进行答复。预中标公示期已满，现将本次采购活动的结果公告如下：
一、项目实施机构和采购代理机构名称、地址和联系方式
1、项目实施机构：金湖县住房和城乡建设局
地址：淮安市金湖县健康西路40号
联系人：李伟阳，联系电话：0517-86858181
采购代理机构：江苏省设备成套有限公司
地址：淮安经济技术开发区深圳路1号
联系人：倪瑞；联系电话：0517-83110023
二、项目名称和项目编号
1、项目名称：淮安市金湖县水资源环境整治PPP项目
2、项目编号：JHZFCG-GZ-2017-109
三、中标（成交）结果
1、社会资本的名称、地址、法定代表人
联合体牵头方名称：北京桑德环境工程有限公司
地址：北京市通州区中关村科技园金桥产业基地桑德集团
法定代表人：文一波
联合体成员方名称：江苏中尚建设集团有限公司
地址：江苏省淮安市金湖县金湖路104号
法定代表人：雷春东
2、中标（成交）价格
建筑、安装工程费用下浮率：5.00%；
资本金回报率：8.00 %；
融资利率：中国人民银行贷款基准利率（5年期以上）×105 %；
运营维护费（不包含两个污水处理厂）516.87万元；
第二污水处理厂污水处理费单价0.988元/吨；
第三污水处理厂污水处理费单价0.988元/吨。
四、标的名称
淮安市金湖县水资源环境整治PPP项目
五、中标条件（包括但不限于合作期限、服务要求、项目概算、回报机制）
1、项目建设内容和规模及服务要求
为提升金湖生态环境水平，建设美丽金湖，根据《国务院水污染防治行动计划》、《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》等要求，金湖县人民政府决定实施淮安市金湖县水资源环境整治PPP项目。
由中标社会资本方组建项目公司负责按照适用法律、规划文件等的要求，对项目内容进行投融资、建设、运营和移交等，并承担相关的风险和费用。
（1）本项目建设内容暂定四个方面，具体工程量暂定如下，但不限于以下内容。以方案优化后政府批准实施的建设计划和内容为准。
1）金湖县第二污水处理厂一期工程及配套管网项目，污水处理厂规模为：1.0万m3/d，配套管网约6.67km。
2）金湖县第三污水处理厂一期工程及配套管网项目，污水处理厂规模为：1.0万m3/d，配套管网约32.72km。
3）金湖县中心城区利民河、三里桥河、新建河截污及护坡景观项目，建设截污管网约12.8km、调蓄池24座、景观工程约38万平方米。
4）汽摩配产业园、电子产业园、戴楼工业集中区、粮食产业园污水管网约12km。
（2）主要运营维护项目包括：
1）项目公司负责建设的工程项目及其配套附属设施；
2）今后随着本项目周边区域污水管网、污水泵站等设施不断建设完善，将及时调整污水设施管理运行维保范围，项目公司须按照政府方要求，承担运行维保任务，以确保污水设施的安全运行。
主要运营维护内容包括：
1）巡查工作：污水设施（含合流截污系统）的巡查和安全管理、排水户排水行为的巡查和管理等。
2）污水管网管理、养护工作：污水管网的疏浚、养护、维修、视频检测、声纳检测及污水设施出现井盖缺失、污水管线周边出现路面严重下沉或塌陷等安全隐患的应急抢修等。
3）污水泵站、调蓄池的运行、管理、维护工作：污水泵站、调蓄池的日常保全和年度大修。机电设备维保、自控系统维保、安防系统维保、特种设备维保和年检、消防器材维护和更换、建（构）筑物的修缮、设备防腐、卫生保洁、景观绿化管养、门前三包、泵池漂浮物和底泥的清除、栅渣清除、垃圾外运处置等。
4）污水处理厂的运行、管理、维护工作等。
5）协助排水主管部门进行排水工程竣工验收、移交和检测、排水许可管理、管道接驳工作等。
6）景观绿化管理养护工作。
7）配合地方政府开展防汛减灾工作，防汛物资和器材的准备，制定防汛应急预案，成立抢险工作队，服从防汛工作调度，按照地方政府工作部署及时组织应急队伍参与积雪清扫以及其他减灾防灾工作。
8）其他需要配合的工作（如文明创建、社会各界考察参观等）。
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