“云南省保山市隆阳区2016小型水源工程PPP项目”是国家财政部第四批示范项目，属新建水利项目，包括三座小一型水库建设，总投资为52415.03万元，运作方式BOT模式，合作期限13年，回报机制为可行性缺口补助，采用绩效付费。
为使该项目真正发挥示范带动作用，确保项目实施质量，我局从五个方面开展PPP示范项目规范管理工作：一是夯实项目前期工作。按国家相关规定认真履行可研报告、规划立项、设计审批、土地报批、环评报告等前期工作程序，规范开展物有所值评价和财政承受能力论证，把财政支出严格控制在公共预算支出10%的“红线”内。二是切实强化信息公开。通过财政部PPP综合信息平台系统及时、准确、完整、充分披露示范项目在推进过程中的关键信息，及时更新财政支出责任、融资到位、建设进度、预算执行等信息，不断加大信息公开力度，接受社会监督。三是坚持自查督查相结合。对自查督查中发现的问题进行严格整改，对中选社会资本方未持股、建设成本绩效考核挂钩比例未达30%以上、实施方案中政府出资方、社会资本方及项目公司的权利义务不够明确等问题及时进行纠正。四是建立健全长效管理机制。及时发现项目实施过程中出现的重点、难点问题，监督项目各参与方切实履行合同义务，落实示范项目管理责任，确保项目规范运作、顺利实施。五是保障资金稳步下达。截止2019年3月末，政府补助资金到位5270.20万元，社会资本方到位资金12604.83万元，获得国开行授信贷款额度21100万元，累计到位贷款14810万元，累计完成投资额45606.83万元，完成项目总投资的87%。
通过加强项目规范管理，云南省保山市隆阳区PPP示范项目在引导规范运作、带动区域发展、推动行业破冰、推广经验模式等方面发挥了积极作用。
（隆阳区财政局胡艳阳、韩凯凡、邱文供稿）
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