作为城市的“地下血脉”，地下综合管廊建设正在各地加速推进，但缺资金、推进慢、入廊难成建设难题。记者近日走访发现，在一些地方的地下综合管廊项目中，PPP模式已经成为地下管廊建设的推动力之一。今年以来各地新建地下综合管廊的热情高涨。如，吉林将在今年新建160公里地下管廊，石家庄、杭州、合肥等15个城市被列入今年地下综合管廊试点。今年的政府工作报告也提到，要新建2000公里以上地下综合管廊。业内人士指出，利用PPP模式既可以降低财政负担，也可利用部分政府资源。据住建部测算，加上入廊管线，地下综合管廊每公里造价约为1.2亿元，比同期四车道高速公路造价还高出4000多万元，靠政府一家很难独立完成。
来源：新华社
民企利用PPP模式精准扶贫
“民营企业利用PPP模式投资参与基础设施建设，可推动贫困地区脱贫。”中国PPP研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康认为，PPP至少将产生六方面正面效应。第一，缓解面对城镇化、老龄化历史进程的财政支出压力；第二，在公共服务供给中形成“1+1+1>3”的机制；第三，为一大批作为市场主体的企业打开进一步生存发展空间；第四，联结、对接意义重大的“混合所有制”改革，促进企业改革与全面改革实质性深化；第五，促进“全面依法治国”的法治化建设，培养营商文明；第六，对冲经济下行压力，优化支持经济社会发展后劲的选择性“聪明投资”，增加有效供给。
来源：安徽日报
|专家观点|
张勇：还不能把PPP模式变成一种投资整体方式
现在PPP发展加快，社会资本的充裕，政府和社会资本合作的领域也在不断地拓宽。特别是在社会事业领域，包括养老、医院，这种领域本来是政府需要建的，政府短期内资金有一些问题或者觉得用社会资本来建，它的管理和效益更能体现出来。在这些领域也有一个约定，但不是特许，不是允许你收费，而是你建成、你经营，政府每年按照约定给你预算内的资金补助。我们现在和财政部共同推进PPP模式，这种模式只是我们投资当中的一个组成部分，还不能把PPP模式变成一种新的投资整体方式，只是改革创新过程中，推进的一种方式。
来源：中国网
PPP的“P精神”（记者手记）
说到底，PPP项目真正需要的就是既“亲”且“清”的新型政商关系。PPP究竟是美味的馅饼，还是无望的陷阱，关键取决于政商关系如何定位。彼此清白就能放下顾忌，良性互动就能攻坚克难，最终使PPP项目成为政企共同推动地方发展的新引擎、大舞台。PPP赚的是慢钱，但未必不是大钱。从固安项目可以看出，尽管回收周期很长，但因为合作机制顺畅，政企既“亲”且“清”，PPP项目的外溢效应不断扩大，真正开辟出政府、企业、行业、百姓都受益的“大钱途”。
来源：人民日报
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