《中国经济时报》27日消息,党中央国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》,明确要改善企业投资管理,在特许经营和PPP领域释放出重大政策信号。首先,对企业投资趋宽,而对政府投资趋严。其次,特许经营和PPP项目比较头疼的融资问题将有望缓解,而信息公开、项目监管等环节则会逐步走上轨道。第三,特许经营模式不会退出历史舞台,最大的可能是与政府购买服务并列成为PPP(广义)的两类主要模式,并分别适用于不同性质的项目。
杜绝明股实债的“假PPP”
财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌近日在成都带队对四川省PPP(政府与社会资本合作)工作开展调研督导时表示,当前做好PPP工作应该注意以下三点:
一要靠“法”。国务院常务会议已明确由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门,加快PPP条例起草相关工作,解决当前最突出的问题,消除社会资本后顾之忧,鼓励社会资本大胆投资。
二要靠“规范”。PPP不是简单的融资工具,不能将其仅作为投融资方式,政府要在全生命周期内参与管理,将绩效考评作为政府支付对价的依据,杜绝固定回报、明股实债的“假PPP”项目。
三要靠“引导”。财政部将积极研究在资金安排上,对公共服务领域采用PPP模式建设的项目给予倾斜,进一步激发社会资本参与积极性,放大财政资金杠杆效应。
潍坊市在全国首创“PPP+资产证券化”模式
《潍坊日报》7月27日消息,北京信托股份有限公司与市政府合资成立的spv-潍坊市国维资产运营管理有限公司,按照PPP协议条款,支付市投资公司12.34亿元,成功购得阳光大厦15年承包经营权。该项目是全国首单围绕资产收益权成功运作的PPP项目,每年可为市投资公司节省财务费用7000多万元,极大地优化了公司的债务结构。
四川首次向社会资本公开推介铁路项目
《四川日报》7月26日消息,绵遂内铁路项目推介会在成都召开,这是四川省首次面向社会投资、建设、金融等单位推介的铁路项目。
绵遂内铁路位于四川省东部地区,全长263公里,设计时速250公里,估算投资417亿元,是成渝经济区城际网的重要组成部分。推介会吸引了中建、中电建、国开行四川分行等13家企业和金融机构参加,对项目建设模式等问题进行了初步磋商。
杭绍台铁路项目列入国家《中长期铁路网规划》
《台州日报》7月26日消息,杭绍台铁路项目于7月20日正式列入国家发改委颁布的国家《中长期铁路网规划》。杭绍台铁路设计时速为350公里/小时,建成后,台州与杭州将实现高铁“一小时交通圈”,是一条集路网、城际、旅游及沿线经济开发功能为一体的客运专线铁路。
市铁路办有关负责人表示,杭绍台铁路项目是国家发改委推出的全国八个社会资本投资铁路示范项目之一,目前吉利集团承诺出资10亿元参与本项目PPP模式建设。
城市“海绵化”成效几何
《新华社》27日消息,近期,特大降雨覆盖我国南北多地,全国30个海绵城市试点中,近半数城市近期曾出现内涝。业内专家认为,海绵城市建设是解决内涝问题的有效途径,但这是系统工程,建成面积不达到一定规模,防治内涝不会马上见效。
针对当前海绵城市建设中面临的挑战,一些地方已展开积极探索。浙江省嘉兴市通过引入民间资本建立城市建设发展基金,示范区内建设项目超过8成投资采用PPP模式;武汉市明确,城区所有新建、改建、扩建建设项目,均要配套海绵城市建设设施。
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