如何让PPP项目实现政府、社会资本和公众的三方共赢，深圳地铁集团有限公司探索出了一条特色道路。“地铁+物业”建设新模式: PPP模式，适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。对社会资本来说，只有项目有盈利能力才有真正的吸引力，否则项目将难以落地。以开放心态谋多元共赢: PPP模式的意义在于通过开放合作提高公共资源配置效率，增加公共产品有效供给，因此切忌画地为牢，固守部门利益藩篱，而应以开放的心态，实现政府、社会资本和公众的共赢。用市场手段达公益目的: 逐利是资本的天性，推动PPP项目建设要尊重规律，用市场手段优化资源配置，提升管理效能，降低运营成本，最终达到改善城市公共服务的目的。
来源：光明日报
去年新增建设用地降近三成 港口项目逆势增63%
8月10日，国土资源部召开2015年度全国土地变更调查新闻发布会，国土资源部地籍管理司副司长冯文利披露：去年全国新增建设用地总量较2014年下降了292.8万亩，降幅达到27.4%。总量有下降，但重点有保障。交通、水电、能源等基础设施项目用地上升了1个百分点，其中机场和港口码头重点项目用地面积明显增加，分别增长了15.5%和63.8%。有保有压是国土资源部对新增建设用地进行总量控制的一个基本原则。国土资源部相关负责人就曾明确，严控新增建设用地计划指标，并非是对所有类型用地规模“一刀砍”，而是减少工业用地，适当增加居住等生活用地，保障基础设施建设、社会民生、扶贫开发等必要用地。
来源：每日经济新闻
PPP税收优惠将出新政 专家建议统一税惠
近日，财政部推动PPP的一项重要政策———《关于支持政府和社会资本合作(PPP)模式的税收优惠政策的建议》已经进入征求意见阶段。《建议》稿认为，对于PPP项目主要是两个环节免税，一是免除PPP项目在项目公司成立阶段发生的有关资产转移所涉及的税收，二是免除PPP项目执行到期后发生的有关资产转移所涉及的税收。而在PPP项目公司成立阶段，免除政府方和社会资本合作方按照PPP项目合同约定向PPP项目公司转让有关资产设计的交易环节税收，避免因采取PPP模式而增加PPP项目的税收负担。
来源：财会信报
|专家观点|
PPP不是摇钱树
需要深刻认识的是，PPP改变的只是政府的履职方式，而不是职责本身，所以，它既不是天上掉下的馅饼，也不是政府推卸责任的工具。经由PPP提供公共服务，政府不仅需要向社会资本支付相应的对价，还要建立健全法律法规，加强对社会资本的监督，以防止其损害公共利益。对于公共服务的供给之责，政府不能“一P了之”。由于公共服务涉及国家或公众利益，如果社会资本或项目公司破产，政府还有接管的义务，即政府有最终的“兜底”责任。
来源：中国财经报
图片来自网络
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