PPP政策汇总(1.3-1.9)
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360金融PPP研究中心 发表于:2017-01-09 20:37:38 浏览:674次
本文由360金融PPP研究中心首发，执笔人为360金融PPP研究中心研究员、360金融投资经理王妍。转载请注明作者和出处。欢迎业内人士加入“360PPP创新研究”微信讨论群，联系人：王妍（微信：xinmu0425）。通过上周政策可以看出， 各部委对PPP项目落地尤为重视，四部委连发三项利好促进社会资本参与PPP项目。同时，国务院的两项政策在地方政府债务、政府采购等领域也进行了一系列深层建设。另外，环保税法的颁布，对日益突出的环境问题做出了警示。 1月4日，国务院发布《关于加强政务诚信建设的指导意见》，《意见》指出，要坚持依法行政、坚持政务公开、坚持勤政高效、坚持守信践诺、坚持失信惩戒。要求探索构建广泛有效的政务诚信监督体系、建立健全政务信用管理体系、加强重点领域政务诚信建设以及健全保障措施。
“ 2、交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见 1月4日，交通部发布《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》，要求到2020年，基本建成安全、可靠、经济、高效、衔接顺畅、服务优质的道路客运服务体系。主要包括：一是安全生产水平明显提升。二是行业集约经营水平明显提升。三是社会满意度明显提升。四是行业治理能力明显提升。重点任务包括提升道路客运创新发展能力、提升道路客运综合服务能力、提升道路客运安全生产能力、推进道路客运价格市场化改革及推进建设与互联网融合的智慧服务系统。
“ 3、国务院推出城市矿山重磅文件，利好桑德万荣等再生资源企业 1月5日，国务院发布《生产者责任延伸制度推行方案》，要求到2020年，生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成，产品生态设计取得重大进展，重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%。到2025年，生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善，重点领域生产者责任延伸制度运行有序，产品生态设计普遍推行，重点产品的再生原料使用比例达到20%，废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。
“ 4、两部委印发收费公路PPP项目前期工作通知：社会资本确定后即可申请车购税资金 日前，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于进一步做好收费公路政府和社会资本合作项目前期工作的通知》，对收费公路PPP项目前期工作管理作出相应调整。其中明确：PPP项目确定社会资本方并正式签署PPP项目合同后，由省级交通主管部门组织向交通运输部报送项目车购税资金申请函。
“ 5、住建部等公布2016年第二批列入中央财政支持范围的中国传统村落 近日，住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部、国土资源部、农业部、国家旅游局等7部门同意将河北省秦皇岛市抚宁县大新寨镇界岭口村等219个中国传统村落列入2016年第二批中央财政支持范围。
“ 6、国家发改委会同13个部门和单位建立“一带一路”PPP工作机制 近日，国家发展改革委会同外交部、环境保护部、交通运输部、水利部、农业部、人民银行、国资委、林业局、银监会、能源局、外汇局以及全国工商联、中国铁路总公司等13个部门和单位，共同建立“一带一路”PPP工作机制，与沿线国家在基础设施等领域加强合作，积极推广PPP模式，鼓励和帮助中国企业走出去，推动相关基础设施项目尽快落地。
除建立“一带一路”PPP工作机制外，国家发展改革委还通过多种方式在“一带一路”建设中推广PPP模式，指出在“一带一路”建设中推进PPP模式，可以更好地提供公共产品和公共服务，助推沿线各国实现可持续发展目标。
“ 7、财政、发改联合表扬推广PPP模式成效明显市县名单 近日，财政部联合国家发改委以加急的形式印发《关于报送推广PPP模式成效明显市县名单的通知》(下称《通知》)，要求地方推荐部分PPP(政府和社会资本合作)模式效果明显、社会资本参与度高的市县，最终选出12个市和20个县作为表扬对象，并在PPP项目以奖代补政策和中央预算内投资PPP前期工作专项补助政策上给予加分支持。
“ 8、习近平主席令：环保税法获全国人大常委会通过 2018年施行 12月25日，习近平签发中华人民共和国第六十一号主席令：《中华人民共和国环境保护税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，自2018年1月1日起施行。
现行的排污费实行中央和地方1：9分成，环境保护费改税后，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为了调动地方的积极性，拟将环境保护税全部作为地方收入，中央就不再参与分成了。制定环境保护税法的重要原则是实现收费与征税制度的平稳转换，根据现行排污费项目设置税目，将现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。
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