PPP政策汇总(2.6-2.13)
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360金融PPP研究中心 发表于:2017-02-13 19:11:00 浏览:643次
本文由360金融PPP研究中心首发，执笔人为360金融PPP研究中心研究员、360金融投资经理王妍。转载请注明作者和出处。欢迎业内人士加入“360PPP创新研究”微信讨论群，联系人：王妍（微信：xinmu0425）。临近两会，各板块“十三五”规划陆续发布。在生态保护、养老、交通等模块，在规划中明确加入鼓励政府与社会资本合作、带动社会资本参与等内容。同时，住房部、国开行、国务院在上周同步发文，推进PPP模式进行开发区建设，并特别指出要加快推进特色小镇建设。“ 1、国家发展改革委关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知
2月10日，发改委发布关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知，下放包括非跨省的新建(含增建双线)普通铁路项目、新建高速公路项目、跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的独立公(铁)路桥梁(隧道)项目、通行业直属院校、科研机构等中央本级非经营项目等政府投资交通项目。强调要强化规划引领和约束作用。
“ 2、住房城乡建设部国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知
2月10日，住房城乡建设部国家开发银行发布关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知，《通知》指出主要工作目标为：1、加快培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。2、大力支持3675个重点镇建设，提升发展质量，逐步完善一般小城镇的功能，将一批产业基础较好、基础设施水平较高的小城镇打造成特色小镇。3、着力推进大别山等集中连片贫困地区的脱贫攻坚，优先支持贫困地区基本人居卫生条件改善和建档立卡贫困户的危房改造。4、探索创新小城镇建设运营及投融资模式，充分发挥市场主体作用，打造一批具有示范意义的小城镇建设项目。
“ 3、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》
2月10日，国务院印发《关于划定并验收生态保护红线的若干意见》，其中指出，在“十三五”期间目标为：2017年年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线;2018年年底前，其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线;2020年年底前，全面完成全国生态保护红线划定，勘界定标，基本建立生态保护红线制度，国土生态空间得到优化和有效保护，生态功能保持稳定，国家生态安全格局更加完善。到2030年，生态保护红线布局进一步优化，生态保护红线制度有效实施，生态功能显著提升，国家生态安全得到全面保障。
“ 4、国务院：鼓励以政府和社会资本合作（PPP）模式进行开发区建设
2月8日，国务院发布《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，《意见》指出，经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等国家级开发区要发挥示范引领作用，突出先进制造业、战略性新兴产业、加工贸易等产业特色，主动对接国际通行规则，建设具有国际竞争力的高水平园区，打造具有国际影响力的园区品牌，成为区域经济增长极，带动区域经济结构优化升级。
“ 5、十三部门加快推进养老服务放管服改革 促养老PPP发展
2月9日，民政部、发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、卫生计生委、中国人民银行、工商总局、食品药品监管总局、银监会、全国老龄办日前联合印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》，进一步调动社会力量参与养老服务业发展的积极性，降低创业准入的制度性成本，营造公平规范的发展环境。
《通知》要求，要尽快破除养老服务业发展瓶颈，激发市场活力和民间资本潜力，促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体，培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的养老服务企业和社会组织。
“ 6、国家发展改革委办公厅关于明确新增国家重点生态功能区类型的通知
2月10日，发改委发布《明确新增国家重点生态功能区类型的通知》，同意240个县（市、区、旗）及87个重点国有林区林业局新增纳入国家重点生态功能区。要求各省及直辖市在6月底前完成负面清单编制工作，并印发试行。
“ 7、国家发展改革委、农业部关于印发《全国农村沼气发展“十三五”规划》的通知
国家发展改革委、农业部上周发布关于印发《全国农村沼气发展“十三五”规划》的通知，《通知》中明确指出，。农村沼气转型升级取得重大进展，产业体系基本完善，多元西诶套发展的格局基本形成，以沼气工程诶纽带的种养循环发展模式更加普及，科技支撑与行业监管能力显著提升，服务体系与政策体系更加健全。农村沼气在处理农业废弃物、改善农村环境、供给清洁能源、助推循环农业发展和新农村建设等方面的作用更加突出。
“ 8、国土资源部、财政部关于新增建设用地土地有偿使用费转列一般公共预算后加强土地整治工作保障的通知
上周，国土资源部、财政部联合发布通知，明确从2017年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费（以下简称“新增费”）由政府性基金预算调整转列为一般公共预算。提出“十三五”期间土地目标为：十三五时期全国共同确保建成4亿亩、力争建成6亿亩高标准农田，其中通过土地整治建成2.3～3.1亿亩，经整治的基本农田质量平均提高1个等级。版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！
