2017年国家立法计划力推PPP发展民营资本投资迎新契机


来自:上海股权投资协会行业资讯     发表于:2017-05-23 23:52:03     浏览:274次

日前,国务院办公厅正式发布了《国务院2017年立法工作计划的通知》,其中“基础设施和公共服务项目引入社会资本条例”(以下简称“条例”)便榜上有名,更是被列为全面深化改革急需的项目之一。在“条例”出台指日可待的背景下,PPP模式备受资金追捧,未来民营资本参与社会投资的通道有望进一步打开。

据财政部PPP中心公布数据显示,截至3月末,全国累计入库PPP项目共计12287个,累计投资额14.6万亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业领域。其中,全国已签约落地PPP项目累计1729个,投资额2.9万亿元,落地率34.5%。

透过一季度的数据发现,PPP项目呈现出落地加快的良好态势,这显然是一个重要的进展。但同时有一组数据值得注意,截至3月末,455个示范项目的签约社会资本共716家,其中民企占36.6%,比上月统计结果减少1.3个百分点。这表明PPP作为民营资本参与社会投资的重要途径,尚未发挥最大的积极作用。

为进一步提高民营资本的参与度、激活民营资本的踊跃度,国家发改委5月3日更是发布《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》,明确指出鼓励PPP项目公司、社会资本方和上市公司及其子公司发行专项债券用于以特许经营、购买服务等PPP形式开展项目建设运营。

广发证券研报指出,PPP领域证券化的推行和相关立法的完善,有望进一步助推行业项目加速落地,PPP板块上市公司伴随需求加速释放,业绩将延续高成长。

瞄准PPP市场,宝利国际(300135)与吉林市城市建设控股集团有限公司签署了《战略合作协议》,将就位于吉林市的长春西路片区建设开发项目、温德河流域综合治理项目等进行合作投资,模式为PPP。以此为契机,宝利国际打开了民营资本进入PPP市场的大门。

据了解,宝利国际此前主要从事的工程项目投资为BT模式(BT意即“建设--移交”,简单来说就是政府利用非政府资金来进行基础非经营性基础设施建设项目的一种融资模式),在此领域公司有着较为丰富的投资管理经验,并取得了较为理想的投资受益。截至2016年,公司完成了镇江水投BT项目、宜兴隔湖东路BT项目、吉林东八路BT项目等。

凭借多年与各级政府进行交通基础设施建设的成功经验,宝利国际方面表示,公司将深挖PPP项目投资领域的参与机会。随着政府对PPP项目的大力支持,全国各地持续推进的PPP项目总投资已超万亿元,宝利国际有望凭靠自身的实力在PPP项目领域有所建树。

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