PPP模式上周最新动态,第十九期


来自:厦门汇通资产     发表于:2017-06-13 13:32:41     浏览:318次

一、财政部发文坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资行为

二、财政部、农业部关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见

三、总投资超1.1万亿!2017河南PPP最新项目库大数据曝光

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一、PPP政策

1、财政部发文坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资行为

继日前财政部等部门发文禁止地方借PPP、政府投资基金等名义违规举债融资,财政部2日晚间再度发文剑指假借政府购买服务名义变相举债融资行为,意味着中央层面对当前地方政府及其部门主要违法违规融资方式初步实现了监管政策全覆盖。同时,一些地区存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题,加剧了财政金融风险。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)、国办发〔2013〕96号文件等规定,为规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资行为,防范化解财政金融风险。现就有关事项通知如下:

一、坚持政府购买服务改革正确方向。

二、严格按照规定范围实施政府购买服务。

三、严格规范政府购买服务预算管理。

四、严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。

五、切实做好政府购买服务信息公开。

2、财政部、农业部关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见

财政部、农业部近日出台《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》,引导社会资本积极参与农业领域政府和社会资本合作(PPP)项目投资、建设、运营,改善农业农村公共服务供给,优化农业资金投入方式,加快农业产业结构调整,切实推动农业供给侧结构性改革。

意见明确,要重点引导和鼓励社会资本参与以下领域农业公共产品和服务供给:农业绿色发展,支持畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收、病死畜禽无害化处理,支持规模化大型沼气工程;高标准农田建设,支持集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田建设,支持开展土地平整、土壤改良与培肥、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电等工程建设,支持耕地治理修复;现代农业产业园,支持以规模化种养基地为基础,通过“生产+加工+科技”,聚集现代生产要素、创新体制机制的现代农业产业园;田园综合体,支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体;农产品物流与交易平台;“互联网+”现代农业。

3、总投资超1.1万亿!2017河南PPP最新项目库大数据曝光

近日,河南省财政厅PPP项目库项目情况一览公布。数据显示,截至2017年5月31日,累计有952个项目纳入河南省财政厅PPP项目库,总投资需求11007亿元,其中已确定社会资本方项目205个,总投资需求3397亿元。相较于2016年年底,河南省2017年新增推出项目195个,投资额1617.98亿元,新增已确定社会资本方项目68个。

洛阳市、新乡市、平顶山市、南阳市、许昌市居入库项目个数前五名,分别为85个、82个、80个56个、55个,合计358个,占入库项目总数的37.61%;郑州市、洛阳市、新乡市、南阳市、平顶山市居投资需求前五名,分别为1604.02亿元、985.4亿元、779.2亿元、678.7亿元、648.89亿元,合计4696.21亿元,占入库项目总投资需求的42.67%。

河南省自2014年推行PPP模式以来,历时近三年,从首批29个项目,到现今952个项目,项目个数、投资需求均发生了巨大变化。比如,项目类型在变,由传统的交通、能源、污水等行业领域为主,到医疗、养老、教育、旅游等幸福产业逐步登上PPP舞台;在社会资本方的选择上,由对央企、国企的百分百信赖,到民营企业逐步迈入养老、旅游等产业;其次是运作模式在变,从产业新城整体开发模式的探索,到许昌基金控股模式的实施,再到兰考投融资企业PPP股权合作的应用;再次是认识在变、理念在变。

二、本周PPP中标项目一览

1、宁德市蕉城区三屿园区开发及其配套基础设施PPP项目(重新招标)预中标结果公示

2、青岛西海岸新区贡北路、海口路地下综合管廊PPP项目中标公告

3、遵义市南部新区管理委员会遵义市南部新区PPP项目咨询服务中标公告

4、马尾君竹河综合治理和运营维护PPP项目中标结果公示

5、罗源县南溪、起步溪流域水环境综合整治及周边路网改造、污水处理工程PPP项目中标结果公告

6、长岭县社会福利院消防整改工程招标公告中标公示

7、彭阳县美丽茹河建设PPP项目社会资本方政府采购竞争性磋商成交公示

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