【新闻】张家口万全区与华宇国信共推PPP模式加快新型城镇化建设步伐

近年来，张家口市抢抓京津冀协同发展、北京携手张家口举办2022年冬奥会、国家可再生能源示范区建设三大历史机遇，坚持把转型升级、跨越发展、绿色崛起作为工作主基调，坚守发展、生态和民生三条底线，通过积极培育大生态、大旅游、大数据、大健康和新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业，着力打造水源涵养功能区、绿色产业聚集区、可再生能源示范区、国际休闲运动旅游城市和奥运新城，有力地促进了全市新型城镇化建设的快速发展。张家口新型城镇化建设取得的赫赫成绩也吸引了华宇国信投资基金（北京）有限公司（以下简称华宇国信）的目光。

近日，华宇国信所属政信金融服务集团战略支持单位——中央财经大学政信研究院副院长陈功等一行到河北省张家口市万全区与万全区委赵书记、宣传部长等领导举行洽谈。会议围绕双方利用PPP模式推进万全区新型城镇化建设内容展开。

赵书记对万全区的概况作了介绍，万全区隶属于河北张家口，是京、晋、冀、蒙经济文化交流的枢纽，是连接东部经济带与中西部资源区的桥梁。万全区有底蕴深厚的历史文化，卫城、玉皇阁被列为国家重点文物保护单位。万全区资源矿藏丰富，主导产业繁荣发达，产业园区蓄势待发。近年来，万全区实施了生态立区、工业强区、三产兴区、文化活区“四大战略”，扎实推进了先进装备制造、文化旅游、现代服务、绿色农产品加工“四大主导产业”，全力打造了张家口高新技术产业开发区、万全经济开发区、万全卫城文化产业园区“三大园区”，全面提升中国鲜食玉米之乡、中国燕麦之乡、中国液压油缸之乡“三大品牌”。赵书记坦言：“我区目前的重点项目是老城区卫城的改造，要进行棚户区改造项目。目前政府已开始投入准备。我们希望通过棚户区改造工程，提升万全区新型城镇化建设的层次和质量，为张家口加快新型城镇化建设添柴助力。”

根据中共中央国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，地方政府要制定城市市辖区设置标准，优化市辖区规模和结构。按照改造更新与保护修复并重的要求，健全旧城改造机制，优化提升旧城功能。加快城区老工业区搬迁改造，大力推进棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造，全面改善人居环境。赵书记表示：“进行棚户区改造和进行老城区改造能极大提升广大人民的幸福感和获得感，可以真正体现党和政府为人民办实事的精神。”

同时，赵书记认为：“PPP模式在全国范围内大行其道，相信也能成为万全区发展的优选路径。目前，我们需要创新政信金融模式，与社会资金进行密切配合，共同打好万全区新型城镇化建设这场战役。”

针对赵书记的问题，陈院长进行了积极回应。陈院长表示：“华宇国信所属政信金融服务集团是中央财经大学政信研究院的战略支持单位，是具有国资背景的大型政信金融综合服务商。集团通过盘活地方政府资产，搭建平台公司（政府已有平台公司，可为其增信），为政府提供‘量体裁衣式’的金融服务，协助地方解决实际发展难题。集团将以金融、咨询、顶层设计和产业导入四大服务为切入点，通过集团在金融服务产业、科技创新产业、文化旅游产业、军民融合产业与健康医疗产业的资源，根据地区特点及优势，选择性进行产业导入，实现产业多元化，推动地区经济、财政进入良性循环。”同时，陈院长介绍说，目前集团累计签约项目超1000亿元人民币，涉及新城镇建设、城市新区开发、地下管廊建设、智慧城市建设等多领域。目前，集团在山西襄垣等地已有成功落地的项目，可以成为万全区与华宇国信合作的范本和示例。

赵书记对华宇国信的实力表示了赞赏，认为华宇国信是万全区难得的合作伙伴，相信其必能为万全区的经济发展和社会进步贡献一份力量。双方意见达成一致，将就PPP项目合作和金融创新业务保持进一步的交流，为以后开展实质性的合作奠定基础。