参考世界银行和欧盟委员会等的分类方式，结合我国国内目前的应用现状，PPP模式的具体形式可以分为：
2. 我国PPP模式适用范围
我国法规政策中对于PPP模式适用范围的规定采取的是“列举、概括加兜底”的方式，综合归纳我国目前规定中的PPP模式的适用范围如下表所示：
项目领域 | 项目类别 |
市政设施 | 燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理、地下综合管廊等 |
交通设施 | 公路、铁路、机场、城市轨道交通等 |
公共服务类 | 医疗、旅游、教育培训、健康养老、文化、保障性安居工程等 |
其他类 | 水利、资源环境和生态保护等 |
3. PPP项目基本法律关系
在PPP项目中，项目参与方之间的法律关系都是通过签订一系列合同的形式形成的。PPP项目合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同（包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品或服务购买合同等）、融资合同和保险合同等。其法律关系如下图所示：
转引自财金156号文附件《PPP项目合同指南（试行）》
4. PPP项目纳入财政预算的流程
结合预算管理的一般规定和PPP项目的特殊规定，PPP项目纳入政府财政预算需要满足三大条件：（1）通过财政可承受能力评价且经同级人民政府审核同意实施；（2）纳入地方PPP项目目录；（3）纳入PPP综合信息平台。其具体流程如下：
5. 公开招标基本流程
根据财金[2014]113号文、财库[2014]215号文、《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关规定，公开招标的基本流程如下图：
6. 竞争性谈判基本流程
根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》以及《政府采购非招标采购方式管理办法》，竞争性谈判的基本流程如下图：
7. PPP项目编制流程图
项目实施结构负责编制PPP项目实施方案，内容包括项目概况、风险分配框架、运作方式、交易结构、合同体系、监管架构及采购方式选择等。发改投资2231号文中规定对于一般性的政府投资项目，可以在可行性研究报告中单独设PPP项目实施一章简要进行介绍，不需要另行编制项目实施方案。实施方案编制过程中，应重视征询潜在社会资本方的意见和建议。PPP项目的编制流程图如下图所示：
8. 物有所值评价工作流程
根据财金[2015]167号文规定，物有所值评价包括定性评价和定量评价，现阶段以定性评价为主，鼓励开展定量评价。根据评价的结果，通过的项目可以进行财政承受能力论证；未通过的项目，可在调整方案后重新评价，仍不通过的不宜采用PPP模式。其工作流程如下：
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