《PPP项目实务：规范与风控》课程简章
课程简介
政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership，PPP）模式，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。在公共服务领域推广PPP是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。
2014年全面推行至今，PPP模式已涵盖市政工程、环保、养老、教育、医疗等诸多领域。截止2017年11月末，PPP综合信息平台项目管理库项目6874个，投资额10.3万亿元，落地项目数2587个，投资额4.4万亿元；储备清单项目7033个，投资额7.2万亿元。PPP已成为地方稳增长、促改革、调结构、控风险、惠民生的重要抓手。
作为新型的项目融资模式，PPP项目投融资金额巨大、交易结构复杂、运作周期长。在成功举办亚太地区PPP培训课程的基础上，上海国家会计学院组建由来自于学院内外的专家团队，共同设计课程，针对PPP项目风险管控、融资与税务等核心问题，解读政策，分享案例。
培训安排
2018年6月25日-28日（四天，24日报到），上海
2018年10月23日-26日（四天，22日报到），上海
培训对象
1、政府：各地方政府部门（财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等）相关负责人；
2、企业：地方政府性融资平台公司（城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司）、城市公共事业（供气、供水、供电、公共交通、环保、公园）、证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。
课程内容
（一）PPP模式最新政策与实务
1．政策框架分析：中央文件、新《预算法》、国发43号文、财政部发改委及各行业部委文件等；
2．最新政策解读：中央重大会议、财预50号、财预62号、财预87号等等；
3．地方政府投融资方式改革及要求
4．PPP的基本流程、操作要求和未来趋势判断
5．项目实施方案编写注意事项：项目运作方式、项目交易结构、回报机制、监管架构、采购方式、合同体系、财务测算、土地问题
6．存量项目转为PPP项目的政策规定、管理要求、运作模式
7．PPP项目资产评估
8．PPP项目政府采购相关要求
（二）PPP模式风险管控及绩效评价
1．PPP项目采购相关要求
2．PPP项目财政预算管理
3．PPP项目风险管控：财办金92号文、国资发财管192号文等，风险识别、风险分配、风险防范及风险管理
4．地方政府违规举债案例
5．典型PPP项目案例解析：片区开发及收费公路
6．PPP项目绩效评价：绩效目标设定、中期评估、绩效评价方法、指标体系设置、报告撰写
（三）一方案两报告编制要求
内容要求、项目风险分配框架、项目主要运作方式、项目交易结构、监管架构、项目采购方式、合同体系、财务测算、土地问题、项目融资等。
（四）法律风险及合同要点控制
1．法律制度体系
2．规范的PPP项目：操作流程、运作方式
3．合同管控、合同条款、争议问题
4．主要风险分配机制
5．付费机制
6．案例
（五）PPP项目融资问题
1．融资结构和特点
2．主要融资模式：股权/债权、直接/间接、公募/私募、表内/表外、标准化/非标、平层/夹层、结构化/杠杆等
3．主要融资工具：银行、保险、债券、资产证券化、信托、私募、政策性和国际性金融机构、资管计划、融资租赁等
4．困境与对策：增信主体缺失、期限错配、注册资本金和项目资本金、明股实债和同股同权、建筑工程类企业的困境等
5．投融资案例分享：成功的、失败的
6．退出机制
（六）PPP项目税务管理与应对
1．PPP项目税务管控目标与框架
2．不同阶段的涉税问题：前期阶段、项目建设、项目运营、移交
3．政府补贴的涉税处理
4．不同融资模式的税务操作及管控
5．不同付费项目的税务模式选择
6．税务争议的解决
7．典型案例
拟邀师资阵容
本次课程师资由上海国家会计学院、知名事务所的资深专家组成。包括但不限于：
赵老师：某知名资产评估有限公司合伙人，国家发改委、财政部PPP“双库”专家。财政部PPP示范项目评审专家。负责财政部、中评协《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》、《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引》等多项行业准则的起草。
刘老师：锦天城合伙人律师，国家发改委、财政部PPP“双库”专家。
庞老师：上海国家会计学院副教授，已给近10万名财务人员讲授过不同的税收知识。
张老师：国家发改委、财政部PPP“双库”金融专家。拥有10余年大型国有商业银行、基金管理公司、投资公司从业经验，近10年PPP（BOT、项目融资）相关法律、投融资工作经验。
注：以实际课表为准
收费标准
1、培训费：4800元/人；
2、食宿费：普通单人间220元/天、普通标准间380元/间/天、商务标间480元/间/天（注：按学院房间资源安排住宿），餐费120元/天；
3、支付方式：转账或现场支付（现金、刷卡）；
4、关于发票：培训费、住宿费均由上海国家会计学院开具。
结业证书
培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书。
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！