目前PPP模式成为新建项目主要操作模式，运营期效果评价是评价PPP是否成功的重要因素。对于有轨电车项目而言，规范PPP模式，强调社会资本的运营专业化要求，更能保证运营的长期社会效益。
PPP模式初衷是充分利用社会资本方融资、建设和运营能力。随着国内今年基建蓬勃发展，融资和建设已经积累了丰富的经验，但是有轨电车运营既不同于传统地铁等轨道交通运营，也不同于传统公交运营。
目前国内开通运营的十座城市中，除长春、大连老式有轨电车外，还有上海张江和天津泰达的胶轮导轨有轨电车，真正钢轮钢轨有轨电车运营城市只有6个，而且大部分运营时间都少于3年。
因此在此背景下，很多非运营专业企业想通过PPP项目建立和锻炼运营机构，如果不采取合理的方式也给业主方带来一定的风险。因此PPP模式下，如何确定和约定运营相关内容至关重要。
目前已经完成招标的PPP项目其运营期限从十几年到二十几年不等，从而造成运营补贴报价差异性较大。运营期限与每年常规运营成本影响不大，主要涉及设备大修和重置。
如果此部分费用由社会资本承担，建议双方合理设定大修和重置年限。社会资本方应充分考虑设备维修成本和周期，进行合理摊销和折旧，业主方应合理考虑运营期，避免在运营期满接收后需大量更换设备和设备进行大修影响运营。
由于有轨电车运营属于公共交通运营，其票务收入和非票务收入很难达到收支平衡，财政补贴是其运营成本重要来源。运营补贴机制是决定将来运营能否可持续的关键因素。
目前以影子票价和预测客流量为基数方式为大多城市所采用的，由于预测客流量和实际运营客流量一般会有较大差距，所以应充分考虑客流不足的风险分担；部分城市采用按实际每日运营班次或里程，以每班次或每公里单价为基数，以此方式应充分考虑客流不足和客流超预期其合理调整机制。
同时由于物价水平等因素影响，应合理设置补贴调整办法和年限。由于运营成本和运营服务质量是矛盾对立统一的，合理的补贴及调整机制，是在合理成本下高质量完成运营的基础。
运营服务质量是PPP模式下业主方最为关心的问题。双方应在合同期间明确运营考核内容以及调整机制，考核内容应以定量考核为主，定性考核为辅，防止出现意见不统一而产生分歧。运营考核指标设置应参照相关标准，责任分配合理，同时考核人员设置应有全面性和权威性。
PPP模式是充分利用社会资本专业的有轨电车融资、建设和运营优势。因此PPP合约应合理确定其工作范围，业主方和政府方应合理承担相关前期工作（包括征地拆迁），同时合理划分双方在绿化、保安保洁、景观维护等方面职责，遵照有利运营和维护的原则。
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