多举措鼓励民间投资|发改委:PPP是民资参与基础设施重要方式

9月6日，国家发改委就促进民间投资有关工作情况举行新闻发布会。会上，国家发改委政研室主任、委新闻发言人严鹏程介绍了促进民间投资有关工作的总体情况。 

民间投资比重达到62.6% 

总体而言，民间投资增速持续增长的势头比较稳：今年1-7月，民间投资增长8.8%，比整体投资增速提高3.3个百分点；民间投资占比比较稳：近五年来民间占整体投资的比重始终是保持在60%以上。今年1-7月份，是民间投资占全部投资的比重达到62.6%。 

民间投资的结构优化：制造业民间投资的占比超过80%。今年1-7月份，制造业民间投资增长了8.6%，其中，专用设备制造业、通信和电子设备制造业投资分别增长了14.8%、19%，远高于有色金属冶炼等传统产业增速。 

部分地区民间投资增长趋势优：1-7月份，浙江、广西等17个省份的民间投资增速超过了10%，其中福建、湖南的民间投资增速超过了20%。 

但当前制约民间投资增长的问题和挑战仍然不少，发改委投资司司长欧鸿表示，“一些体制机制问题仍没有得到根本解决，部分领域对民间投资进入仍存在隐性门槛，融资难、融资贵、成本高、负担重等问题仍然存在，民间投资持续健康发展还面临不少困难和挑战。” 

促进民间投资健康发展 

严鹏程表示，充分调动民间投资积极性，需要继续大力清理针对民间资本准入的不合理限制，逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，并加大融资支持力度，引导金融资源流向民营企业，解决好“融资难融资贵”的问题。 

要加强社会信用体系建设，进一步落实好减税降费措施，多措并举降低企业成本；有效释放产业政策导向和行业发展信息，向民间资本集中推荐一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目，引导民营企业通过PPP模式规范参与基础设施等补短板建设；推动地方解决一批群众反映强烈的产权纠纷问题。 

严鹏程认为，促进民间投资持续健康发展，要督促各地抓好贯彻落实，抓紧向民间资本推介一批重点领域项目，筛选出一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目。这些项目共200个。其中，8月22日，民航局、国家发改委已联合推介了民航领域的17个项目。 

其他183个项目，各地正在抓紧组织推介，这项工作将在近日完成。据悉，9月4日，河南发改委已率先公布首批向民间资本推介的11个重点项目清单，进一步加大民间资本进入政府投资领域的力度。 

调动民间资本参与PPP项目积极性 

此外，要加快建立向民间资本推介项目长效机制、健全促进民间投资健康发展工作机制、多措并举加大民营企业融资支持、鼓励民间资本采取多种方式规范参与PPP项目、继续优化民间投资持续健康发展的环境。 

其中，PPP模式是民间资本参与基础设施的重要方式。鼓励各地分类施策，对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的PPP项目，支持民间资本控股；对投资规模大、合作期限长、工程技术复杂的项目，鼓励采取混合所有制、联合投标体等多种方式参与PPP项目。 

发改委提出，将进一步破除制约民间资本参与PPP项目的困难和障碍，切实调动民间资本参与PPP项目积极性。要求继续规范有序推进PPP模式，分类施策支持民间资本参与PPP项目，吸引民间资本参与，发挥不同企业的比较优势。 

同时，加强诚信体系建设，做好民营企业PPP项目推介工作，多向民营企业推介回报机制明确、运营收益潜力大、前期工作成熟的PPP项目，丰富民间资本投资机会。

■ END ■

版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！