关于PPP法规政策的汇总

1

中华人民共和国政府采购法（2014年修正）

2

中华人民共和国招标投标法

3

中华人民共和国预算法（2014年修正）

行政法规

1

 中华人民共和国预算法实施条例

2

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

3

中华人民共和国政府采购法实施条例

国务院令第658号

国务院规范性文件

1

国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》

国发[2013]36号

2

国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》

国办发[2013]96号

3

国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》

国发[2014]43号

4

国务院《深化预算管理制度改革的决定》

国发[2014]45号

5

国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》

 国发[2014]60号

6

国务院办公厅转发文化部等部门《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》

 国办发[2015]37号

7

国务院办公厅转发财政部发改委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》

国办发[2015]42号

8

国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

国办发[2016]8号

多部门联合发布

1

财政部、住房城乡建设部《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》

财建[2015]29号

2

财政部、民政部、工商总局《关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知   》

财综[2014]96号

3

国家发展改革委 国家开发银行《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》

发改投资[2015]445号

4

发改委、财政部、住建部交通运输部、水利部、中国人民银行《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

令[2015]25号

5

《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》

国资发财管【2017】192号

财政部规范性文件

1

《政府采购非招标采购方式管理办法》

中华人民共和国财政部令第74号

2

财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》

财金[2014]76号

3

《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》

财综[2014]87号

4

财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》

财金[2014]112号

5

财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》  

财金[2014]113号

6

财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》

财金[2014]156号

7

关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知

财预[2014]351号

8

关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知

财库[2014]214号

9

关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知

财库[2014]215号

10

关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知

财金[2015]21号

11

关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知

财金[2015]57号

12

《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》

财金[2015]166号

13

《关于印发<ppp物有所值评价指引（试行）>的通知》

财金[2015]167号

14

《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》

财金[2016]90号

15

《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》

财金[2016]32号

16

《PPP项目财政管理办法》

财金[2016]92号

17

《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》

财库[2016]99号

18

财政部《政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法》

财库[2016]144号

19

《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理暂行办法》

财金[2017]1号

20

《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构管理在那行办法》

财金[2017]8号

21

财政部办公厅《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》

财办金[2017]92号

22

《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》

财金[2018]23号

23

《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》

财金[2018]54号

发改委规范性文件

1

关于开展政府和社会资本合作的指导意见

发改投资[2014]2724号

住建部规范性文件

1

《市政公用事业特许经营管理办法》

建设部令第126号

2

《关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知》

建城[2012]89号

地方政府平台

1

《关于进一步规范政府举债融资行为的通知》

财预[2017]50号

2

《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》

财预[2017]87号

各行业领域PPP模式相关法规政策

公路

1

《收费公路管理条例》

国务院令第417号

2

发改委、财政部、交通运输部《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》

国办发[2011]22号

3

财政部、交通运输部《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》  

财建[2015]111号

4

财政部 交通运输部《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》

财建〔2016〕34号

5

《关于国家高速公路网新建政府和社会资本合作项目批复方式的通知》

发改办基础[2016]1818号

棚改和保障房

1

关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见

建保（2009）295号

2

财政部《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》

财综[2010]8号

3

国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》

国办发[2011]45号

4

关于企业参与政府统一组织的棚户区改造有关企业所得税政策问题的通知

财税[2013]65号

5

关于棚户区改造有关税收政策的通知

财税[2013]101号

6

国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》

国发〔2013〕25号

7

财政部、住房城乡建设部《关于印发<中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法>的通知》

财综[2014]14号

8

国务院办公厅《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》

国办发[2014]36号

9

财政部、国土资源部、住房城乡建设部、中国人民银行、国家税务总局、银监会《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》

财综[2015]15号

10

国务院《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》

国发〔2015〕37号

11

财政部、住房城乡建设部《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》

财综 [2016]11号

12

住房城乡建设部 财政部 国土资源部《关于进一步做好棚户区改造工作有关问题的通知》

建保[2016]156号

地下管线和综合管廊

1

国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》

国办发[2014]27号

2

财政部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》

财建[2014]839号

3

国家发改委办公厅《关于印发<城市地下综合管廊建设专项债权发行指引>的通知》

发改办财金[2015]755号

4

住房和城乡建设部《关于印发<城市地下综合管廊工程规划编制指引>的通知》

城建[2015]70号

5

国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》

国办发[2015]61号

6

国家发展改革委 住房和城乡建设部《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》

发改价格[2015]2754号

海绵城市建设

1

住房和城乡建设部《关于印发<海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）>的通知》

建城函[2014]275号

2

财政部、住建部、水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》

财建[2014]838号

3

国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》

国办发[2015]75号

4

水利部《关于印发<推进海绵城市建设水利工作的指导意见>的通知》

水规计[2015]321号

5

住建部办公厅《关于印发<推进海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）>的通知

建城函[2015]635号

农业与水利

1

中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

中发[2015]1号

2

财政部、水利部《关于印发<农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法>的通知》

财农[2015]226号

3

国家发改委、财政部、水利部《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》

发改农经[2015]488号

4

水利部、中国农业发展银行《关于专项过桥贷款支持重大水利工程建设的意见》

水财务[2015]126号

5

国务院办公厅《关于加快转变农业发展方式的意见》

国办发[2015]59号

医疗卫生

1

国务院办公厅转发发展改革卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》

国办发[2010]58号

2

国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》

国发[2010]13号

3

国务院办公厅《关于印发深化医疗卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》

国办发[2015]34号

4

国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》

国办发[2015]38号

5

国务院办公厅转发卫生计生委等不么《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》

国办发[2015]84号

养老

1

国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》

国发[2013]35号

2

财政部、国家发改委、民政部、全国老龄工作委员会办公室《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

财社[2014]105号

3

发改委、民政部、财政部等部门《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》

发改投资[2014]2091号

4

发改委、民政部《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》

发改价格[2015]129号

5

民政部、发改委、教育部等《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》

民发[2015]33号

6

民政部、国家开发银行《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》

民发[2015]78号

7

国家发改委办公厅、民政部办公厅、全国老龄办综合部《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》

发改办社会[2015]992号

物流

1

国务院《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》

国发[2009]8号

2

国务院办公厅《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》

国办发【2011】38号

3

国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》

国发【2012】39号

4

商务部《关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见》

商流通发【2012】207号

5

《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》

发改经贸【2012】1619号

6

国务院《关于印发<物流业发展中长期规划（2014-2020年）>的通知》

国发【2014】42号

7

国家发改委《关于加快实施现代物流重大工程的通知》

发改经贸【2015】1776号

8

国家发改委《关于开展现代物流创新发展城市试点工作的通知》

发改经贸【2015】2008号

港口和码头

1

国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》

国发【2009】19号

2

国务院办公厅《关于完善国际航行船舶港口供应市场管理工作的通知》

国办发【2009】57号

3

交通运输部《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》

交规划发【2011】634号

4

交通运输部《关于推进港口转型升级的指导意见》

交水发【2014】112号

5

交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》

交政研发【2014】242号

6

交通运输部《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》

交财审发【2015】67号

环保

1

城镇排水与污水处理条例

中华人民共和国国务院令第641号

2

国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》

国发【2000】36号

3

环保部《关于发展环保服务业的指导意见》

环发【2013】8号

4

国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》

国发【2013】37号

5

国务院办公厅《关于推进环境污染第三方治理的意见》

国办发【2014】69号

6

国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》

国发【2015】17号

7

财政部、环保部《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》

财建【2015】90号

8

《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》

发改环资【2015】3191号

9

财政部、环保部、水利部《关于开展国土江河综合整治试点工作的指导意见》

10

《水污染防治专项资金管理办法》

财建【2015】226号

11

住房建设部等部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》

建村【2015】170号

固定资产

1

国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知

国发〔2009〕27号

2

国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》

国发〔2015】51号

融资担保租赁

1

国务院《关于促进融资担保行业加快发展的意见》

国发[2015]43号

2

国务院办公厅《关于加快融资租赁业发展的指导意见》

国办发[2015]68号

3

国务院办公厅《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》

国办发[2015]69号

4

国务院办公厅转发财政部 人民银行 银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知》

国办发〔2015〕40号

旅游

1

国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》

 国办发[2015]62号