浙江提出，建立邀请民营企业家列席各级党委政府重要会议制度，各级政府在编制涉及民营经济发展的政策、规划中须充分征求民营企业的意见。

民营经济大省浙江将以“最快的速度、最高的效率”解决民营企业最盼、最急、最忧的问题。

12月3日下午，澎湃新闻从浙江省政府新闻办举行的发布会上获悉，围绕创新、融资、用工、用地、降成本、走出去、产权保护、公平竞争、市场退出、诉求表达等十个民营经济面临的瓶颈制约，浙江制定了31条举措，力求既当好“店小二”，又当好“急郎中”，短期为民营经济增氧、造血、强体，长期进一步优化民营经济发展环境，促进民营经济质量变革、效率变革和动力变革。

去年，浙江民营经济创造了全省60%以上的GDP、70%以上的出口和税收、80%以上的就业。目前每十个浙江人中有一个老板，每29个浙江人拥有一家企业，“中国民企500强”中浙江企业的数量已连续20年居首位。

浙江此次出台的31项举措可概括为“一十百千万”。

“一”包括以“最多跑一次”改革引领，优化民营经济营商环境，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”等。

“十”即政府、市场、企业联手，对创新、融资、用工、走出去、产权保护等十个民营经济发展面临的突出困难加大工作力度。

其中，创新方面的支持力度最大：

针对当地民企以传统制造业为主，企业规模小、研发投入不足、创新能力弱等，浙江将推动规模以上民营企业实施5000项以上数字化技术改造项目；

支持民营经济创新平台建设，包括支持民企建设高水平研发机构，对新获批牵头承担国家级重大创新载体建设任务的企业，省财政给予最高3000万元的支持等；

通过政府采购、建设工程招标，引导民企开展产品创新，鼓励对首台（套）、军民融合等创新产品优先采购，全省年度采购项目预算中专门面向中小微企业的不低于30%，其中预留给小微企业的不低于60%。

融资、用工、用地等要素配置方面，将建立银行制造业贷款相关考核机制，保障制造业贷款同比增长，民营经济贷款占新增公司类贷款的比例在全国领先；组建上市公司稳健发展支持基金，首期融资100亿，引导社会资金参与化解民企流动性风险；针对蓝领技工出台特惠举措，允许企业按规定实施高技能人才自主评价；建立存量工业用地“只增不减”机制等。

“百”即开展“五个一百”活动，构建亲清新型政商关系，同时建立邀请民营企业家列席各级党委政府重要会议制度，各级政府在编制涉及民营经济发展的政策、规划中须充分征求民营企业的意见；搭建民营企业诉求直通平台。

“千”就是三年统筹千亿各级政府性资金，着力在技术改造与实体经济发展、产业创新平台建设与重大技术研发、促进小微企业发展、优化企业融资环境、支持企业开拓海外市场等方面加大扶持力度。其中，省级支持民企的资金（基金）三年合计400亿元以上，预计可带动市县政府联动投入600亿元以上。

“万”指三年撬动万亿元社会资本为民营经济发展减压力、增活力，其中，新增5000亿用于小微企业贷款，助力企业降本减负5000亿元。

具体而言，金融机构将通过推进商标权、专利权质押贷款，落实小微企业应收账款融资专项行动，对信用良好的民企进一步深化无还款续贷服务；对长周期、稳定运行的民营工业企业，按经营周期建立融资窗口指导制度。

同时，对民企历史形成的社保费征缴参差不齐的问题不进行回溯式清算，对社保欠费不开展大规模集中清缴等。

本文来源：澎湃新闻

作者：姚似璐

延伸

阅读一

高含金量！支持民营经济，浙江放了个超级大招

12月3日，浙江省政府新闻办召开“进一步促进民营经济高质量发展新闻发布会”，公布了该省即将实施的支持民营经济高质量发展的10方面31项举措。

据介绍，这些举措，可概括为“一十百千万”。

“一”是两个“一”。

第一个“一”是对照习近平总书记民营企业座谈会上的六方面支持政策，浙江一一落实，提出了15条具体措施，切实把党中央和习近平总书记对民营企业的关怀落到实处。

第二个“一”是以“最多跑一次”改革为引领，进一步优化民营经济营商环境。如提出2019年实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”、2020年企业开办时间压缩到2个工作日。

“十”就是聚焦浙江民营经济发展面临的突出困难，着力在创新、融资、用工、用地、降成本、走出去、产权保护、公平竞争、市场退出和诉求表达等十方面，政府、市场、企业联手，帮助企业解决实际问题。

比如，在加强创新方面，针对浙江民营企业以传统制造业为主，中小微企业量大面广，企业创新资源不足，研发投入偏少等问题，提出要推进“三工程、一平台、一创新”。

“三工程”即实施智能化技术改造提升工程、产业关键核心技术攻坚工程和中小微企业竞争力提升工程，推动全省规模以上民营企业实施5000项以上数字化技术改造项目，梳理确定一批龙头企业和隐形冠军企业急需攻克的核心技术项目清单加大联合攻关，支持小微企业园建设提升、中小微企业梯度培育和高质量发展。

“一平台”即支持民营经济创新平台建设。主要包括支持民营企业建设高水平研发机构，对新获批牵头承担国家级重大创新载体建设任务的企业，省财政给予最高3000万元支持。

“一创新”即通过政府采购、建设工程招标引导民营企业开展产品创新。鼓励对首台（套）、军民融合等创新产品实行优先采购，全省年度采购项目预算总额中专门面向中小微企业的比例不低于30%，其中预留给小微企业的比例不低于60%。在民营企业实现首台（套）销售后，市县政府应给予奖励。

在提供融资方面，要建立银行业金融机构制造业贷款相关考核机制，保障制造业贷款同比增长，民营企业贷款占新增公司类贷款的比例全国领先。

对大企业，通过新组建省融资担保有限公司，由省政府对省担保集团增资50亿元，支持龙头骨干企业发债、贷款融资。新组建上市公司稳健发展支持基金，首期融资100亿元，积极引导社会资金参与化解民营企业流动性风险。对小微企业，将实施小微企业信贷“增氧”计划，省里设立省再担保有限公司，支持小微企业的融资担保和再担保。

在解决用工方面，提出支持民营企业培养实用人才，以大数据、灵活政策、特殊待遇和优质环境引人，研究完善新业态劳动用工和社会保险政策。

在保障用地方面，提出加大民营企业用地保障，建立民营企业灵活供地机制，创新建立存量工业用地“只增不减”机制。

在促进公平竞争方面，围绕攻克民营企业公平待遇短板，创新提出推动出台在贷款周期、贷款额度、贷款费用等方面的公平政策。围绕扩大民营经济投资渠道，提出在“四大建设”、八大万亿产业、社会事业、军民融合等重点领域，公布一批鼓励民间资本投资的推介项目，全力推进杭温铁路、杭绍台铁路和甬舟铁路PPP试点项目。

此外，在产权保护、市场退出和诉求表达等方面也出台了一系列举措，积极为民营企业保驾护航。

“百”就是要组织开展“五个一百”活动，强化精准服务，进一步提振民营企业发展信心。

要花更多的时间和精力给民营企业送温暖、树信心，构建亲清新型政商关系，开展好“五个一百”活动，即“市、县（市、区）党政主要领导与民营企业百场座谈、百名厅局长精准服务百家龙头企业、百名处长下基层宣讲政策、百名行长进企业、百家民营龙头企业结对服务”。

党政主要领导走访民营企业，召开百场座谈，宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，面对面听取企业意见建议，现场解决企业实际困难。

省直有关部门负责人与行业龙头企业、大型优质民营企业进行结对帮扶，帮助解决实际困难。

由省政府涉企重点部门业务处室负责人到基层宣讲各级涉企优惠政策，现场答疑、现场服务、现场办公，提高政策的知晓度和落地率。

组织大型银行及其各级分行长走访企业，了解需求，开展银企对接，送政策、送资金、送服务。

组织民营龙头企业以产业链为重点，与困难中小企业开展结对，实现资源优化配置，形成全产业链联合发展态势。

同时，要建立民营企业参与决策机制，实施新生代企业家“双传承”计划，搭建民营企业诉求直通平台，形成经常听取民营企业的反映和诉求、帮助民营企业解决困难和问题的长效机制，全力营造“懂民企、爱民企、帮民企”的良好氛围。

“千”就是三年全省统筹千亿各级政府性资金，着力在技术改造与实体经济发展、产业创新平台建设、重大技术研发、小微企业发展、优化企业融资环境、开拓海外市场等六个方面加大扶持力度，为民营经济增氧、造血、强体。

经统筹安排，省级支持民营企业的各类政府性资金三年合计在400亿元以上。

比如，安排90亿元省工业与信息化发展及振兴实体经济等专项资金、30亿元以上省级重大科技专项资金、15亿元省级中小微企业发展专项资金、对省担保集团增资50亿元，省级设立首期融资100亿元的上市公司稳健发展支持基金、50亿元“凤凰行动”投资基金、20亿元国际性展会和出口信用保险补助资金和80亿元稳外贸稳外资专项信贷资金等。

同时，通过联动发力，经测算，预计市县政府可再投入600亿元以上，从而有千亿各级政府性资金支持民营企业。

“万”就是三年将撬动万亿社会资本，新增五千亿元用于小微企业贷款，助力企业降本减负五千亿元。

充分发挥浙江民间资本丰厚的优势，充分发挥财政资金的杠杆效应，撬动万亿社会资本，助力民营经济发展。

金融机构将通过大力推进商标权、专利权质押贷款，积极落实小微企业应收账款融资专项行动，进一步深化无还款续贷服务，对长周期、稳定运行的民营工业企业按经营周期建立融资窗口指导制度，三年新增5000亿元用于小微企业贷款。

降本减负方面，在高效落实已有政策的基础上，进一步谋划降本减负政策，通过更大力度的减政、放权、减负，三年累计为企业降本减负要达到5000亿元。

同时，针对当前社会反映强烈的社保缴费的问题，浙江明确，对民营企业历史形成的社保费征缴参差不齐等问题，不进行回溯式清算。对社保欠费不开展大规模集中清缴，确保企业社保费用实际负担有实质性下降。

下一步，浙江还将进一步发挥市县和各级各部门的作用，形成“1+11+N”的支持民营经济高质量发展的政策体系，同时完善协调机制、推进机制、督查机制，把支持民营经济高质量发展的各项政策举措落到实处。

本文来源：富贵门

延伸

阅读二

今年最牛的浙江商人都有谁？为什么是他们？

素有“中国第一商帮”之誉的浙商再次迎来年度盛会。

12月1日，浙商总会2018年度会议在杭州举行。作为在改革开放迎来40周年这一特殊节点召开的年会，此次会议以“浙商文明从这里走向更广阔的舞台”为主题，总结了2018年的工作，并对2019年进行了展望。

马云：浙商要告别野蛮生长时代

浙商总会会长、阿里巴巴董事局主席马云在会上发表讲话时表示，今天浙商遇到的困难远远无法和改革开放初期环境相比，只有变革才是浙商机会。

“浙商必须坚信，未来的每一天都有机会。”他说，“经过这一轮的洗礼，能够活下来的企业，活下来的浙商，肯定已经不是过去的浙商，一定是未来的浙商。浙商要告别野蛮生长时代，不能有钱就要干，而要有所为有所不为，要从商人走向企业家，以国家利益为重，以社会利益为重，以未来为重。”

“我们希望未来浙商要凭借国家情怀、责任感和价值取向而闻名世界，相信未来，看见未来，拥有未来。”马云表示。

熊建平对浙商总会提出3大希望

出席年会的浙江省委常委、统战部部长熊建平对浙商总会提出3点希望：

一是成为广大浙商精神总部，积极引导广大浙商，继承弘扬新时代浙商精神，把个人利益，企业前途和国家发展紧密联系在一起。

二是成为广大浙商总服务台，以服务浙商为中心，积极为广大浙商提供政策、资金、技术、人才、法律等服务。

三是成为广大浙商总联络站，要广泛开展联络联谊，充分发挥桥梁纽带作用，把好项目、优秀人才、优质资金技术引到浙江，实现浙江经济二次腾飞。

“今年是中国民营经济发展史上的里程碑，是民营经济建功立业最好时代。浙江民营经济要紧抓机遇顺势而上。”熊建平表示，浙商总会肩负引领、凝聚浙商使命，将在守正走稳持久下驶向新历史舞台。

12位浙商斩获“2018全球浙商金奖”

会上，作为本次年会的重头戏之一，“2018全球浙商金奖”揭晓，共有12位浙商获此殊荣。他们分别是：

万向集团董事长鲁伟鼎；

浙江寿仙谷医药股份有限公司董事长李明焱；

杭州联力投资管理有限公司董事长傅剑；

杭州海康威视数字技术股份有限公司董事长陈宗年；

华东医药股份有限公司董事长李邦良；

传化集团董事长徐冠巨；

连连集团董事长章征宇；

宁波市天生密封件有限公司董事长励行根；

开元旅业集团创始人陈妙林；

杭州西溪即兴文化发展有限公司董事长、创始人张蓓；

浙商总会公益慈善事业委员会执行主席、杭州市温州商会会长陈建华；

宁波江丰电子材料股份有限公司董事长姚力军。

据了解，这是浙商总会第3次颁发全球浙商金奖，此前已评选出35位优秀浙商代表。今年的奖项以“更加公益、更加公信、更加凝聚”为宗旨，着重表彰在过去一年特殊困难时期的新经济引领者，特别是在国际贸易战中体现了浙商竞争力，或是积极投身改革开放洪流的时代推动者。

这12位“年度最牛浙商”的获奖理由分别为：

鲁伟鼎：与杭州市萧山区签约打造万向创新新聚能城，预计投资2000亿元，涉及新能源、金融科技、智慧城市、研究院等12个重点建设项目，在浙江大湾区播下了一颗“聚能”的新种子。

李明焱：创立了规模化、集约化、生态化的低碳生态高效循环产业模式，与美国国家肿瘤中心合作开展科研。2018年，“灵芝孢子粉第三代去壁技术”荣获日内瓦国际发明展金奖。

傅剑：投资目前浙江省对口扶贫青海的最大单体项目之一——青海德令哈熔盐塔式5万千万光热发电项目，投资中国唯一的模拟及射频芯片生产企业，填补我国在核心半导体器件制造和塔式太阳能光热技术领域的空白。

陈宗年：建设珠海公路口岸“一站式”车辆通关监管核放系统，助力珠港澳大桥智能通关，连续七年蝉联视频监控设备市场全球第一。

李邦良：主导组建美国波士顿与硅谷两个海外科研中心，加快海外先进创新技术转换，持续推动中国医药产品海外市场认证，取得EUGMP证书，7个原料药、2个制剂产品获得美国FDA认证，2018年成为首家获得“浙江省人民政府质量奖”的医药企业。

徐冠巨：传化智能物流平台累计服务全国卡车司机超400万，物流、金融与智能大数据三位一体，赋能传化物流联盟，打造中国货运一张网。

章征宇：积极响应拓宽中外金融市场合作领域的国家战略，与美国运通联合设立连通公司，成为国内首家获准筹备的合资银行卡清算机构，带动我国金融业双向开放和银行卡市场开放。

励行根：历时三十余使我国核电站压力容器最后一个关键零部件实现国产化，打破国外长达半个世纪的垄断，使中国成为世界上第二个能生产C形密封环的国家。

陈妙林：多年征战铁人三项赛事、传递浙商正能量，在营下属企业近300家，拥有12个酒店品牌遍布20余省，规模位列全球酒店集团第23位，被称为“中国民营酒店第一人”。

张蓓：以杭州西溪“十里芳菲”主题度假区为场景，以新生活美学为理念构建，文化赋能，推动传统产业再次迭代提升，引导旅游产业3.0时代。

陈建华：发起浙商“聪慧行动”，目前共帮助120多名听障儿童，惠及浙江、新疆、安徽、甘肃、云南等十个省份的十五个县市，超600名浙商参与。

姚力军：十一年成功研发超高纯金属溅射靶材新材料技术，摆脱进口依赖，被浙江省政府授予“浙江省科学技术重大贡献奖”，引进38位“国千”人才到浙江余姚创业。

版权声明：本文著作权归新newPPP平台所有，NewPPP小编欢迎分享本文，您的收藏是对我们的信任，newppp谢谢大家支持！