【行业观察】1800亿元国家PPP基金首笔投资花落呼市地铁1、2号线


来自:容大PPP智库     发表于:2016-07-26 09:30:00     浏览:444次

      7月27日,呼和浩特市政府与社会资本合作(PPP)项目推介会在呼和浩特巨华国际大酒店三楼会议室举行。

      据悉,本次推介会共推出30个政府与社会资本合作(PPP)项目,总投资664.8亿元,涉及交通运输、市政工程、生态建设与环境保护、片区开发、旅游、文化、体育、医疗等多个领域。 

      此次推介会中最令人瞩目的当属中国政企合作投资基金股份有限公司与呼和浩特市签订的合作项目了。中国政企合作投资基金股份有限公司也就是PPP行业内熟知的运作1800亿元资金的国家PPP融资支持基金。

      1800亿元PPP基金的诞生

      2015年9月份,由财政部联合建设银行、邮储银行、农业银行、中国银行、光大集团、交通银行、工商银行、中信集团、全国社会保障基金理事会、人寿保险等10家机构,共同发起设立中国PPP融资支持基金,重点支持公共服务领域PPP项目发展,提高项目融资的可获得性。基金虽在去年9月份发起成立,但直到今年3月4日完成工商登记。

      财政部表示,该基金管理公司是一家PPP项目专业投资公司,主要业务是接受社会委托资金,通过市场化运作和专业化管理,实现其管理基金的稳健、高效运行,促进PPP项目的落地和实施。

      李克强总理更是在今年的两会期间提到了关于中央财政引导的1800亿元PPP基金将要准备完善后投入到PPP模式发展中去。

      因此,这样一家财力雄厚又有保障的PPP基金究竟如何运作,如何投资PPP项目,什么PPP项目能获得青睐都是行业内人士伸长了脖子观望的。

      PPP项目合作不会一蹴而就

      为了有效推进呼和浩特市PPP重点项目实施进度,早在2016年4月15日,呼和浩特市就地铁、机场迁建、地下综合管廊、海绵城市、“四河两库综合整治”等重点PPP项目参加自治区财政厅与中国政企合作基金对接会。内蒙古自治区财政厅张华厅长、包烂漫副厅长、公共投资处、政府政府与社会资本合作中心负责人和自治区有关部门、项目单位、呼和浩特市财政局马保国局长、赵英杰副局长、金融科、政府与社会资本合作中心以及重点项目单位负责人参加会议。呼和浩特市政府李杰翔市长、狄瑞明副市长出席对接会。

      会上,李杰翔市长介绍了呼和浩特市PPP工作开展情况,地铁一、二号线等五个重点项目单位负责人汇报了项目单位整体情况,股权结构,PPP工作进展情况,项目融资需求。

      呼和浩特市财政局在会前积极与各重点项目单位协调,对各单位汇报提纲给予指导,统一印制了汇报材料,会上配合项目单位与中国政企合作基金公司负责人进行了有效的沟通与对接,争取该项基金对呼和浩特市重点项目的支持。

      对接会结束不久,2016年4月28日,内蒙古自治区财政厅公共投资处唐立峰处长一行前往呼和浩特市财政局召开专门会议,调研地铁项目和中国政企合作投资基金合作工作开展情况。并对下一步工作提出指导意见要求交通投资公司及时向市领导汇报工作情况,尽快推进项目合作事宜。

      因为有了前期这么长时间的准备与沟通,才有了7月27日这1800亿元PPP基金与呼市的合作。

      呼和浩特市地铁1、2号线概况

      1号线为东西向骨干线,金川公交公司——东把栅,线路全长约33.1公里。1号线(一期)工程西起金海工业园区站,东至白塔站。线路先后通过回民区、新城区、赛罕区3个行政区。正线全长23.000公里(不含出入线长度),其中地下线18.400公里,高架线4.200公里,路基0.400公里,共设19座车站,地下站16座,高架站3座、换乘站4座。平均站间距1.190公里。一期工程设车辆段1座、停车场1座、主变电站2座、控制中心1座(与1、2号线公用)。投资约155.84亿元,建设年限预计4—5年;其中试验段工程先期于2015年8月20日开工,试验段火车东站站位于机场高速路路北,为地下双层岛式车站,车站长200米。总投资120亿元的H1线预计将于2016年全线开工,建成后日输送客流将达26.5万人次。计划于2020年建成通车。

      2号线为连接东部副中心、主中心、南部副中心之间的“L”型骨干线,鸿盛工业园——茂盛营,线路全长约30.5公里。2号线(一期)工程线路主要沿规划金桥南路、金桥路、规划乌海东街、锡林郭勒南路、锡林郭勒北路、气象局西巷、成吉思汗大街、成吉思汗东街敷设。正线全长27.387公里(不含出入线长度),其中地下段长21.889公里,高架段长5.118公里,敞开段长0.380公里,共设车站24座,其中地下站19座,高架站5座,换乘站6座。本工程平均站间距1.171公里,南端设车辆段1座,北端设停车场1座,主变电所2座。呼和浩特地铁2号线一期工程从2015年试验段开工建设,全面建设期为2016~2020年。技术标准采用B型车,六节编组,最高时速每小时控制在80公里。一期工程为连接东部副中心、主中心、南部副中心之间的“L”型骨干线,总投资182.97亿元。 

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